Una gran ley de factura hermosa para prohibir los estados de la regulación de la IA

Enterrado en el proyecto de ley de presupuesto republicano es una propuesta que cambiará radicalmente cómo se desarrolla la inteligencia artificial en los Estados Unidos, según sus partidarios y críticos. La disposición prohibiría a los estados regular la IA durante la próxima década.

Los opositores dicen el moratoria está tan ampliamente escrito que los estados no podrían promulgar protecciones para los consumidores afectados por aplicaciones dañinas de IA, como herramientas de empleo discriminatorias, infartos y chatbots adictivos.

En cambio, los consumidores tendrían que esperar a que el Congreso apruebe su propia legislación federal para abordar esas preocupaciones. Actualmente no tiene un borrador de dicho proyecto de ley. Si el Congreso no actúa, los consumidores tendrán poco recurso hasta el final de la prohibición de una década, a menos que decidan demandar a las empresas responsables de presuntos daños.

Proponentes de la propuesta, que incluyen la Cámara de Comerciodigamos que garantizará el dominio global de Estados Unidos en la IA al liberar pequeñas y grandes empresas de lo que describen como un mosaico de regulaciones estatales por estado.

Pero muchos dicen que el alcance, la escala y la línea de tiempo de la disposición no tienen precedentes, y un gran regalo para las empresas tecnológicas, incluidas las que donaron al presidente Donald Trump.

Esta semana, una coalición de 77 organizaciones de defensa, incluidos Media de Sense Common Sense, Fairplay y el Centro de Tecnología Humana, pidieron al liderazgo del Congreso que elimine la provisión del presupuesto dirigido por el Partido Republicano.

“Al eliminar todas las leyes de IA estatales existentes y futuras sin establecer nuevas protecciones federales, las compañías de IA obtendrían exactamente lo que quieren: sin reglas, sin responsabilidad y control total”, la coalición escribió en una carta abierta.

Algunos estados ya tienen leyes relacionadas con la IA en los libros. En Tennessee, por ejemplo, una ley estatal conocida como la Se escribió la Ley Elvis para evitar la suplantación de la voz de un músico usando AI. La senadora republicana Marsha Blackburn, quien representa a Tennessee en el Congreso, recientemente aclamó las protecciones de la Ley y dijo una moratoria sobre la regulación No puedo venir antes de un proyecto de ley federal.

Otros estados han redactado legislación para abordar preocupaciones emergentes específicas, particularmente relacionadas con la seguridad juvenil. California tiene dos proyectos de ley que colocarían barandillas en plataformas complementarias de IA, que según los defensores actualmente no son seguros para los adolescentes.

Una de las facturas específicamente prohíbe los usos de alto riesgo de la IA, incluida “Chatbots antropomórficos que ofrecen compañía” a los niños y probablemente conducirá al apego o manipulación emocional.

Camille Carlton, directora de políticas del Centro para la Tecnología Humana, dice que si bien permanecer competitivo en medio de una mayor regulación puede ser una preocupación válida para las compañías de IA más pequeñas, los estados no proponen ni aproban restricciones expansivas que los obstaculicen fundamentalmente. Tampoco están apuntando a la capacidad de las empresas para innovar en áreas que harían que Estados Unidos sea realmente líder mundial, como en la atención médica, la seguridad y las ciencias. En cambio, se centran en áreas clave de seguridad, como fraude y privacidad. También están adaptando facturas para cubrir compañías más grandes o que ofrecen responsabilidades escalonadas apropiadas para el tamaño de una empresa.

Históricamente, las compañías tecnológicas han presionado en contra de ciertas regulaciones estatales, argumentando que la legislación federal sería preferible, dice Carlton. Pero luego presionan al Congreso para que se reinguren o mate sus propios proyectos de ley regulatorios también, señala.

Podría decirse que el Congreso no ha aprobado ninguna protección importante de los consumidores relacionadas con la tecnología digital en las décadas desde que Internet se convirtió en ascendente, dice Carlton. Ella agrega que los consumidores también pueden ver el mismo patrón con IA.

Algunos expertos están particularmente preocupados de que un enfoque de no intervención para regular la IA solo repita lo que sucedió cuando las compañías de redes sociales operaron por primera vez sin mucha interferencia. Dicen que eso fue a costa de la salud mental juvenil.

Gaia Bernstein, experta en políticas tecnológicas y profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad de Seton Hall, dice que los estados han estado cada vez más a la vanguardia de la regulación de las redes sociales y las empresas tecnológicas, particularmente con respecto a la privacidad de los datos y la seguridad juvenil. Ahora están haciendo lo mismo por AI.

Bernstein dice que para proteger a los niños del tiempo de pantalla excesivo y otros daños en línea, los estados también necesitan regular la IA, debido a la frecuencia con la que se usa la tecnología en los algoritmos. Presumiblemente, la moratoria prohibiría a los estados hacerlo.

“La mayoría de las protecciones provienen de los estados. El Congreso no ha podido hacer nada”, dice Bernstein. “Si estás diciendo que los estados no pueden hacer nada, entonces es muy alarmante, porque ¿de dónde vendrán alguna protección?”