Si los aranceles de Trump se dictaminan ilegales, se espera el caos de reembolso

Un trabajador envuelve plástico alrededor de una paleta de muebles en un almacén de importación en Linden, NJ (Michael Nagle/Bloomberg News)
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El presidente Donald Trump advirtió sobre el desastre si la Corte Suprema revoca sus aranceles firmantes. Para empezar, desataría una pesadilla burocrática que involucra resmas de verificaciones de papel de reembolso.
Debería considerarse ilegales los aranceles en el país de TrumpEstados Unidos podría deberse a la mayor parte de los $ 165 mil millones en aranceles aduaneros recaudados hasta ahora este año fiscal a las empresas que les pagaron. Pero no tendrán más fácil recuperar su dinero; Los reembolsos generalmente se emiten lentamente con controles en papel y, aunque la administración podría optimizar el proceso para pagar los fondos en masa, los expertos temen que sea poco probable.
Trump ha codiciado los ingresos de los aranceles, diciendo que han hecho que el país “muy rico nuevamente” nuevamente “. El Presidente y sus aliados han flotado utilizando el dinero para llevar a cabo objetivos de política, incluido el pago de la deuda nacional, la ayuda de financiación para los agricultores asediados y tal vez incluso recortando los llamados cheques de reembolso para los estadounidenses.
Eso significa que Trump probablemente no se separará fácilmente de los fondos si los aranceles son atacados, y se espera que la administración se mueva rápidamente para reimponer los gravámenes utilizando otras autoridades legales si eso sucede. Se espera que la Corte Suprema escuche argumentos en noviembre en el caso.
Más de la mitad de los ingresos arancelarios en riesgo
“La aduana no solo va a los importadores a mano un montón de dinero”, dijo Lynlee Brown, socia comercial global de EY.
El suspenso sobre si se pueden emitir reembolsos y cómo, los reembolsos marca el último ejemplo de incertidumbre que ha alcanzado las empresas y los mercados financieros desde que Trump lanzó su régimen arancelario.
Algunos importadores están cancelando la posibilidad de recuperar su dinero si el tribunal gobierna a su favor.
“Tengo cero fe, alguna vez obtendríamos algo. Solo cero”, dijo Harley Sitner, propietaria de Peace Vans, una tienda clásica de reparación y restauración de camionetas con sede en Seattle.
Para Sitner, la imprevisibilidad de la guerra comercial de Trump es peor que pagar los deberes, que considera un “costo hundido”. Después de recibir una serie de facturas de tarifas sorpresa por un total de $ 221 a $ 17,000, a veces meses después de que se recibieron los productos, Sitner recientemente dejó de traer un inventario en el extranjero.
“Justo ayer recibimos un pequeño envío de Alemania por valor de $ 2,324 y vino con un cargo de tarifa de $ 1,164. No podemos retroceder”, dijo Sitner.
Algunos corredores de aduanas han dicho que han sido contactados por las empresas de Wall Street interesadas en comprar reclamos de reembolsos, lo que permitiría a los importadores recuperar al menos una fracción del dinero que podrían deberse.
Cheques de papel
La mayor parte del salto en las tareas de aduanas, hasta $ 95 mil millones del año anterior, es gracias a los gravámenes de Trump sobre las importaciones de docenas de economías que entraron en vigencia en agosto, según un análisis económico de Bloomberg. Dos tribunales inferiores ya han dictaminado que a Trump no se le permitió imponer aranceles bajo la ley que citó: la Ley Internacional de Poderes Económicos de Emergencia.
Aproximadamente la mitad de las tareas aduaneras que Estados Unidos ha recaudado este año podría reembolsarse si la Corte Suprema defiende esas decisiones, y hasta ahora no está claro qué las empresas tendrían que hacer para recuperar su dinero. A pesar de que el gobierno está cerrado, las agencias han continuado la mayoría de las operaciones relacionadas con los aranceles.
La aduana y la protección fronteriza de EE. UU. Aprueban rutinariamente los reembolsos a los importadores que pagan de más, o en el caso de los cambios en las reglas, y luego el Departamento del Tesoro reduce los cheques. Pero no es automático.
La sonda de importación de muebles establece tarifas
Los importadores, o los corredores de aduanas en su nombre, deben elegir el proceso correcto basado en una línea de tiempo estricta y, a veces, de tiempo poco clara, luego presentar el papeleo correcto en un horario estricto para preservar su derecho a un reembolso. Además de eso, la gran mayoría de los reembolsos todavía se emiten mediante un cheque de papel.
Si bien la administración Trump a principios de este año requirió que el Tesoro elimine los pagos de cheques antes del 30 de septiembre, CBP solo lanzó el primer paso el 30 de septiembre en lo que se espera que sea un proceso de varias etapas. Sin un esfuerzo concertado para acelerar las cosas, es poco probable que el sistema esté listo a tiempo para un fallo de la corte.
Debido a eso, si se producen reembolsos, “es posible que veamos por correo millones y millones de cheques en papel porque cada envío, cada entrada de aduanas, tendrá la suya”, según Tom Gould, un consultor de aduanas con sede en Seattle.
La Casa Blanca no respondió a las solicitudes de comentarios y CBP declinó hacer comentarios.
Robo por correo
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Eso podría ponerse desordenado. La aduana solo enviará reembolsos a los bancos nacionales aprobados en dólares, por lo que los importadores extranjeros solo podrían obtener sus reembolsos por correo internacional o a través de la cuenta de un corredor en los Estados Unidos
También ha habido una ola de cheques robados en los últimos años, donde los cheques de reembolso se desviaron por correo y se vendieron en la red oscura antes de ser cobrados, dijo Gould.
Hay formas para que la administración acelere los reembolsos, incluso mediante el procesamiento de reclamos automáticamente en función de los datos que ya están en su sistema. CBP ha simplificado los reembolsos antes.
Los agentes de aduanas crearon un sistema para emitir reembolsos más fácilmente para bienes que calificaron para exenciones de impuestos bajo un programa llamado Sistema de Preferencias Generalizadas, que el Congreso ha permitido que lapase varias veces desde la década de 1980 antes de renovarlo retroactivamente.
Los importadores incluirían ciertos códigos que alertaron a la aduana que los bienes deberían calificar para GSP, incluso cuando el programa no estaba técnicamente activo. La agencia podría extraer sus propios datos de manera similar esta vez para identificar los aranceles pagados bajo los códigos de IEEPA relevantes, dijo Gould.
Aros burocráticos
Por supuesto, hay formas en que la administración podría dificultar las cosas. Algunos expertos dicen que cada importador puede tener que presentar su propia demanda para recuperar su dinero.
Se podría requerir que los importadores presenten lo que se llama una protesta o una corrección posterior a la resumida, junto con la prueba de cada pago realizado y copias de todos los datos importadores que el gobierno ya tiene.
EY’s Brown ha aconsejado a los importadores que guarden todos los datos de la plataforma de entorno comercial automatizada de CBP y registren cada fecha de entrada y otros plazos para aumentar sus posibilidades de recuperar el dinero.
Incluso si CBP siguió la ruta fácil, las capas de transacciones financieras a lo largo de la cadena de suministro complicarán las cosas.
Para los importadores que utilizan correos comerciales, incluidos FedEx Corp. y United Parcel Service Inc. para manejar los pagos de papeleo y tarifas en su nombre, CBP emitiría el reembolso al importador de registro, ese es el manejador de paquetes en lugar del propietario de los bienes.
Eso podría crear problemas entre los importadores reales y los correos, otra barrera potencial para que las empresas recuperen su dinero.
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