El plan de acción de AI de Trump resucita el estado y alimentó la batalla por la regulación

La cuestión de los estados regulando, o no Regulando: la IA está de vuelta a lo grande.

El miércoles, el La Casa Blanca presentó el Plan de Acción de AIsu muy esperado informe que identifica áreas clave para las políticas federales de IA. El plan se centra en gran medida en retirar restricciones para las empresas tecnológicas para fomentar la innovación de IA y asegurar a los Estados Unidos como una potencia de la industria global. Parte de estas recomendaciones establecidas en el informe radical trae de vuelta las políticas que se parecen terribles a la moratoria de IA que Los republicanos intentaron aprobar la Ley de Bill Big Beauty.

El Senado votó 99-1 para eliminar la prohibición propuesta de 10 años sobre la regulación estatal de IA del proyecto de ley de presupuesto. Pero el lugar de acción de IA busca recuperarlo, citando “estados con regulaciones de IA onerosas que desperdician [federal] Fondos “como barreras burocráticas para la prosperidad de IA.

En la sección titulada “Eliminar la burocracia y la regulación onerosa”, el Plan aconseja a la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) que “trabaje con agencias federales que tienen programas de financiación discrecionales relacionados con la IA para garantizar … que consideren el clima regulatorio de IA de un estado al tomar decisiones de financiación y limitar la financiación si los regímenes regulatorios de IA del estado pueden obstaculizar la efectividad de la efectividad de esa financiación o adjudicación”.

Esencialmente, el plan busca dar a las agencias el poder de retener los fondos federales en función de si los estados se alinean con la estrategia regulatoria de IA de la administración Trump.

La moratoria de IA ha vuelto

“Esta es la moratoria de IA, Redux”, dijo Cody Venzke, asesor de políticas senior, vigilancia, privacidad y tecnología para la ACLU a Mashable en un correo electrónico. A pesar del rechazo casi unánime de la propuesta del Senado, “la administración está buscando darle a las compañías de IA un cheque en blanco”, dijo Venzke. “Aunque los mecanismos legales pueden diferir, el efecto es el mismo: abre la puerta a los daños de IA que ya están ocurriendo, y los estados negativos ya están dando un paso adelante”.

Critics of the AI Moratorium lo dijo borraría las habilidades de los estados para proteger a sus residentes de los daños de IA. Aquellos que condenan esta sección del Plan de Acción AI se hicieron eco de esas mismas preocupaciones. “En ausencia de la acción del Congreso, se debe permitir a los estados avanzar con reglas que protejan a los consumidores”, dijo Grace Gedye, analista de políticas de los problemas de IA en Consumer Reports. “La acción de hoy deja a los estados en una estacada; no está claro qué leyes estatales se considerarán ‘pesadas’ y cuáles fondos federales están en juego”.

Algunos expertos de la industria, como Gabriel Weil, profesor en el Centro de Law Touro, están planteando preguntas sobre la falta de detalles del plan de acción de IA.

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Atar la regulación estatal de IA a la financiación federal fue la iteración final de la moratoria de la IA de los republicanos. La propuesta que fue rechazada por el Senado ofreció $ 500 millones en fondos federales de banda ancha si los estados optaron voluntariamente por la moratoria. Antes de ser rechazado, finalmente se suavizó para ofrecer incentivos financieros en lugar de hacer cumplir una prohibición directa de las habilidades legislativas de los estados. El plan de acción de la IA ha adoptado un enfoque similar para ofrecer una zanahoria en lugar de un palo, pero con el palo que se avecina cerca.

“Esto también es increíblemente peligroso; esta administración ha utilizado regularmente los fondos federales como Cudgel para atacar las políticas estatales y locales con las que no están de acuerdo, a menudo hacerlo sin transparencia o debido proceso”, dijo Venzke, quien agregó que tales políticas podrían afectar cualquier número de fondos “relacionados con la IA” desde la educación hasta las comunidades rurales que construyen acceso de banda ancha.

¿Los federales sobrepasan?

El Plan de Acción de AI también asesora a la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) que evalúe si “las regulaciones estatales de IA interfieren con la capacidad de la agencia para llevar a cabo sus obligaciones y autoridades,” invocar el Ley de comunicaciones de 1934. Esta ley otorga a la autoridad de la FCC para garantizar que todos los estadounidenses tengan acceso a los servicios de telecomunicaciones. Sin embargo, Venzke es escéptico de que la autoridad de la FCC se extienda a anular la regulación estatal de AI en esta área. “La autoridad de la FCC generalmente no incluye los servicios que viajan en esas líneas o ondas aéreas, como sitios web, redes sociales, programas de televisión o aparentemente incluso servicio de banda ancha“, dijo.

Venzke también cuestiona si el presidente tiene la autoridad para ofrecer condicionalmente fondos federales sin el consentimiento de los estados. “Del mismo modo, la rama ejecutiva solo puede imponer condiciones a los fondos si el Congreso lo permite por ley; no hay razón para creer que el Congreso dio ese permiso para muchos de los programas que probablemente se vean afectados”, agregó.

Otra forma de enmarcar el problema de la legislación estatal de la IA es la supervisión prudente de cómo los estados pueden gestionar efectivamente la financiación federal, como una X usuario anotado. Además, “Por el momento, es difícil identificar cualquier fuente significativa de ‘fondos federales relacionados con la IA’ a los estados, aunque esto podría cambiar en el futuro”, escribió Charlie Bullock, investigador senior del Instituto de Derecho y AI. “Siendo este el caso, es probable que sea difícil para el gobierno federal ofrecer a los estados cualquier incentivo significativo hacia la desregulación a menos que primero les ofrezca dinero federal”.

Sin embargo, Venzke señala que las leyes de privacidad, el despliegue de banda ancha, los fondos de desarrollo de tecnología y las leyes de profundos se encuentran entre los programas estatales que podrían verse afectados.

Por ahora, parece que los estados con preocupaciones sobre la proliferación de AI, de su Impacto en la educación hacia mercado laboral a degradación ambiental – Mejor comenzar a hacer planes para evadir el alcance del gobierno federal.