¿Pueden los fiscales generales demócratas salvar el medio ambiente de Trump 2.0? (Parte 1)
Descripción general: el papel de los fiscales generales estatales
Cuando el polvo de la historia finalmente se establece en la administración Trump, se mostrará como una de las administraciones más litigadas en la historia de los Estados Unidos. Entre los líderes de ese litigio estarán los fiscales generales del estado.
Durante los próximos cuatro años, sus esfuerzos desempeñarán un papel fundamental en evitar que la administración Trump vuelva a revertir la energía y la política ambiental de los Estados Unidos hasta un momento antes de la administración de Nixon. En 2026, 30 oficinas estatales de AG estarán a la elección. (Ver Figura 1)
Si se le diera un solo deseo en las próximas elecciones de mitad de período de 2026, sería prudente pedir la elección de un candidato de AG que comprende y apoya los esfuerzos para combatir el cambio climático.
En lugar de en los pasillos del Congreso, el destino de la energía federal y la política ambiental se decidirá en los pasillos de la justicia.
La administración Trump, ya sea en consorte con los republicanos del Congreso o actuando solo, no detendrá su asalto a los legados climáticos de Biden y Obama, a menos que los tribunales lo ordenen. E, incluso entonces, no está del todo seguro que la administración cumplirá antes de que se haga el daño.
Es difícil dar crédito a la noción de que los demócratas pueden recuperar tanto la Cámara como el Senado el próximo noviembre, dado el entorno político de hoy. Además –
La única forma en que más senadores y representantes demócratas pueden evitar que el presidente haga mucho de lo que se ha propuesto hacer por el ejecutivo Fiat es tener mayorías a prueba de vetas en la Cámara y el Senado.
El poder (s) del estado AGS
Nadie entiende el poder del estado AG mejor que Trump. ¿Por qué más buscaría el Departamento de Justicia? para evitar el derecho de un estado a demandar a las compañías petroleras Por los daños que causa a sabiendas al medio ambiente a través de la emisión de gases de efecto invernadero por los mismos motivos que los AG estados, republicanos y demócratas, tuvieron éxito en demandar a las compañías de cigarrillos en la década de 1990.
¿Por qué otra cosa también atacaría el presidente? Firmas de abogados de zapatos blancos ¿Eso a menudo asume este tipo de desafíos para la extralimitación del Congreso o presidencial de forma pro bono? Los fiscales generales estatales son mucho más difíciles de intimidar, dado que su resultado final es la salud y el bienestar de los ciudadanos de su estado, no los ingresos anuales.
El Uso de litigio por AGS “como una herramienta de formulación de políticas ganó prominencia a mediados de la década de 1990, cuando más de 40 estados, demandados en republicanos y demócratas, contra la industria del tabaco. Finalmente resultó en un acuerdo nacional que incluía regulaciones federales estrictas sobre el etiquetado y el marketing del tabaco, así como el alivio financiero de los estados”. Desde entonces, los AG han “cambiado con éxito las reglas del juego para bancos, empresas de corretaje y compañías farmacéuticas, junto con innumerables otras industrias”.
“Si crees que un congresista es más importante que [an] Fiscal General, estás equivocado. La única esperanza que tienes de hacer algo [as a member of the Congress] es si te quedas cuatro o cinco términos“
· James Tierney, ex Maine AG
Los AG estatales son parte de la rama ejecutiva y son elegidos popularmente en cuarenta y tres estados, mientras que los gobernadores de Alaska, Hawai, New Hampshire, Nueva Jersey y Wyoming nombran al fiscal general de su estado. La legislatura de Maine selecciona a su fiscal general del estado. En Tennessee, depende de la Corte Suprema del estado elegir la AG.
Según la Asociación Nacional de Fiscales Generales (NAAG): “La estructura de la oficina y los deberes del Fiscal General varían … y se definen en las constituciones estatales, los estatutos y las decisiones judiciales en diferentes grados de detalle y énfasis, aunque las funciones y prioridades individuales de la oficina de cada AG varían según la jurisdicción, existen un conjunto de tareas centrales realizadas por los asesores legales principales en cada estado.
Los AGS estatales actúan como los defensores del público en la aplicación de la manutención infantil, las relaciones laborales, las protecciones del consumidor, la antimonopolio y la regulación de servicios públicos. Proponen la legislación y hacen cumplir las leyes y regulaciones ambientales federales y estatales.
La independencia del estado AGS
Aunque parte de la rama ejecutiva, AGS puede ser actores independientes. En abril, Pennsylvania se unió 22 otros estados y el Distrito de Columbia Al desafiar la cancelación abrupta de la administración Trump de más de medio mil millones de dólares en subvenciones de salud pública para los pennsilvanianos para diversos servicios, por ejemplo, inmunizaciones y cuidado de ancianos. El gobernador Shapiro aparece en la lista del demandante en nombre de la Commonwealth en lugar de la AG de Pensilvania, David Sunday, que es un republicano que quiere tomar un “enfoque menos agresivo “ hacia el presidente Trump “que su gobernador demócrata.
“Disputas entre gobernadores y fiscales generales son bastante comunes y generalmente ocurre a lo largo de líneas partidistas “. En 2017, entonces el Fiscal General de Kentucky (D) demandó a su gobernador republicano sobre una orden ejecutiva sobre la estructura y la membresía de tres juntas educativas estatales existentes.
El mismo año, el gobernador republicano de Maine, Paul Lepage, demandó al fiscal general demócrata del estado, Janet Mills. El problema en este caso fue Mills “supuestamente obstruido Su capacidad para participar en una demanda que apoya al presidente Donald Trump (R) 6 de marzo de 2017 Orden ejecutiva Impactando las admisiones de refugiados y los viajes inmigrantes y no inmigrantes.
“Hay una vieja broma sobre la Asociación Nacional de Fiscales Generales: su nombre registrado debería ser la Asociación Nacional de Aspirantes a Gobernadores”.
· Larry J Sábado, El Centro de Política
A menudo, la oficina de la AG es un trampolín para cosas más grandes. Jeff Sessions (R) se convirtió en senador estadounidense de Alabama y fue nombrado el primer fiscal general de Trump. Scott Pruitt pasó de unirse y liderar asaltos legales a las regulaciones ambientales para convertirse en el primer administrador de la EPA de Trump, responsable de redactar y defender las políticas ambientales federales.
Los AG estatales se han convertido en presidente, vicepresidente y presidente del Tribunal Supremo. Con cierta regularidad, los AG estatales se mueven de la sala del tribunal a la mansión del gobernador. Apoyar a los candidatos AG es una inversión que sigue dando sus frutos. Toman sus posiciones ambientales con ellos a medida que avanzan en la línea política.
La administración más litigada en la historia de los Estados Unidos
Incluso antes de que el presidente Trump prestara juramento por segunda vez, los fiscales generales del estado demócrata estaban parados en la puerta del tribunal con docenas de peticiones “Preguntar a los jueces para anular las acciones ejecutivas. Desde entonces, las docenas se han convertido en un diluvio en asuntos que van desde la inmigración, el medio ambiente, las tarifas, las armas y el poder de reescribir la constitución de los Estados Unidos.
El aumento en el activismo de Ag es parte integrante de estos tiempos profundamente partidistas. Tanto una consecuencia como un factor que contribuye a las guerras culturales actuales, su participación se pretende como una lámina para la formulación de políticas presidenciales a través de órdenes ejecutivas.
Tras la elección de George W. Bush, comenzaron a surgir un patrón partidista de demandas multiestatales que desafían las acciones políticas de los presidentes de la oposición en los tribunales. Durante sus dos términos, la administración Bush fue demandada 76 veces. De esos, 38 fueron dirigidos por AG democráticos. La administración de Obama se encontró 80 desafíos legales multiestate – 58 fueron Liderado por republicanos.
En los primeros cuatro años de Trump, el número de demandas multiestatales coordinadas de los AG democráticos floreció para160. La tendencia ascendente continuó a través del mandato del presidente Biden cuando los AG de los Republicanos buscaban la intervención de los tribunales sobre 60 ocasiones. Es probable que la cantidad de veces que Trump y su segunda administración sean impugnadas en la corte registren, entregados la profundidad y amplitud de su deconstrucción prometida del establecimiento federal.
Los AG estatales en ambos lados del pasillo tienen tasas de éxito envidiables al demandar a los presidentes de la oposición. Las tasas de ganancia generales fueron 75.8 por ciento Durante la administración Biden, el 83 por ciento en los concursos entre los AG democráticos y la administración Trump, y el 63.5 por ciento durante los dos términos de Obama.
A partir del 21 de mayo de 2025, la administración Trump ha sido demandada casi 250 veces desde que asumió el cargo. El número crece diariamente, y también las pérdidas de la administración en la corte. Durante su primer mandato, muchas de las pérdidas de la administración en los tribunales se basaron en su incapacidad para seguir la Ley de Procedimientos Administrativos, que controla gran parte de cómo se realiza la rama ejecutiva.
Cientos de demandas, muchas traídas por AGS democráticos, se han presentado en los primeros cuatro meses de Trump 2.0. Antes de que termine, miles más lo serán. (Hay excelentes rastreadores que siguen todas las demandas y se actualizan regularmente. Estos incluyen el New York Times,Leyy Noticias AP.)
“Trump ha promulgado su agenda a velocidad vertiginosa como parte de un plan intencional para dejar a sus oponentes fuera de balance y diluir su respuesta “.
En el análisis final, no hay elecciones más importantes en 2026 desde una perspectiva ambiental que las 30 AG estatales que se postulan para el cargo.
En la parte 2 del ¿Pueden los fiscales generales demócratas salvar el medio ambiente de Trump 2.0? Entraré en más detalles sobre la estrategia de “inundación de la zona” que la administración está siguiendo y sus principales objetivos de política ambiental y de energía limpia.
Una nota para los lectores: para más una discusión más detallada sobre el papel de AGS en las últimas dos décadas, vea mi artículo “Los AG se vuelven agresivos” Publicado por el Foro Ambiental del Instituto de la Derecho Ambiental. (El enlace anterior permite a los lectores ver sin el muro de pago).
Crédito de la imagen principal: cortesía fotográfica de la Corte Suprema de los Estados Unidos de Tim Mossholder en unsplash
