Una nueva encuesta encontró que navegar una propuesta de parque eólico a través del proceso de aprobación de planificación estatal de Nueva Gales del Sur puede llevar años y agregar hasta $ 100 millones al costo de un proyecto.
La encuesta a 67 representantes de casi 40 desarrolladores y financistas de energía limpia fue realizada por la firma legal Herbert Smith Freehills Kramer (HSF Kramer) como parte de una investigación sobre el proceso de desarrollo significativo (SSD) del estado de Nueva Gales del Sur, la principal vía de aprobación para los principales proyectos de energía limpia en el estado.
HSF Kramer dice que dos tercios (67%) de los participantes de la encuesta identificaron la evaluación bajo el marco de planificación SSD como una mayor fuente de retraso que el proceso federal de evaluación bajo la Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Biodiversidad (EPBC).
“Los proyectos estatales importantes de energía eólica y solar pueden tardar hasta 12 meses en promedio para preparar y presentar un informe de alcance ante el Departamento de Planificación, Vivienda e Infraestructura (DPHI) de Nueva Gales del Sur para comenzar el proceso de evaluación formal”, dice el informe.
“Y, en los últimos cinco años, los plazos promedio de aprobación en Nueva Gales del Sur añaden otros 1.167 días para la energía eólica. y 993 días para sistemas solares con almacenamiento de energía en baterías (BESS)”.
Pero son los enormes costos potenciales del proceso SSD de Nueva Gales del Sur los que causan el mayor dolor, y son mucho más altos que los de la mayoría de los proyectos de energía limpia en otros estados y territorios.
Y en este sentido, son los proyectos eólicos los que generan las facturas más altas.
Según los resultados de la encuesta, los proyectos de energía eólica terrestre, incluidos aquellos con un BESS, están pagando hasta 25 millones de dólares por obtener el consentimiento de SSD en Nueva Gales del Sur, y algunos proyectos alcanzan hasta 100 millones de dólares, dice HSF Kramer. aquí.
Los retrasos prolongados y los costos adicionales asociados a menudo se deben a que los proyectos se remiten a la Comisión de Planificación Independiente del estado, un paso adicional que se activa cuando un proyecto atrae más de 50 presentaciones públicas que se oponen a la propuesta.
Imagen: HSF Kramer
Renew Economy escribe regularmente sobre proyectos eólicos, solares y de baterías que han sido remitidos al IPC, a menudo enviados allí por objeciones de partes que viven a más de 100 kilómetros del desarrollo propuesto, o incluso fuera de Nueva Gales del Sur.
El proyecto de energía eólica y de baterías Pottinger de AGL Energy-Someva Renewables, por ejemplo, fue remitido al IPC porque recibió 83 objeciones, 77 de las cuales procedían de personas que vivían a más de 50 kilómetros de distancia, así como de carreteras interestatales. Hubo nueve presentaciones de lugareños y todas apoyaron el proyecto.
El IPC dio su aprobación a ese proyectocon condiciones, en agosto, que lo autorizaban a 831 MW de capacidad eólica y una batería de 400 MW y 1600 MWh en la zona de energía renovable del suroeste de Nueva Gales del Sur, al sur de Hay.
Peter Briggs, socio senior de medio ambiente, planificación y comunidades de HSF Kramer, dice que el tiempo necesario para preparar una declaración de impacto ambiental o presentar una solicitud de desarrollo, así como la evaluación independiente por parte del IPC y las apelaciones judiciales, son las causas comunes de retraso.
“El gobierno de Nueva Gales del Sur presentó recientemente un nuevo proyecto de ley de reformas de los sistemas de planificación para abordar algunos de estos desafíos y agilizar los procesos de solicitud y evaluación… Sin embargo, nuestra encuesta sugiere que se puede hacer más para apoyar una entrega más rápida de proyectos críticos de energía limpia”, dijo.
Briggs dice que un uso más amplio de una vía de aprobación rápida dedicada y el aumento del umbral para la revisión independiente se encuentran entre las principales oportunidades citadas para reducir los plazos de aprobación y recortar costos.
Imagen: HSF Kramer
“Los comentarios anecdóticos sugieren que es demasiado fácil desencadenar una revisión independiente a través de 50 objeciones públicas individuales de cualquier lugar de Australia o la objeción del consejo, lo que añade meses al proceso de aprobación”, dijo.
“Para ayudar a reducir el número de proyectos remitidos al IPC y acelerar las aprobaciones, la industria ha sugerido aumentar el umbral de objeciones públicas, limitar las objeciones de los ayuntamientos y evaluar la relevancia y la localidad de una presentación antes de que el IPC pueda participar”.
Ciertamente, algunas reformas parecen ser necesarias, y la encuesta también encontró que casi el 90 por ciento de los encuestados no cree que el estado cumpla sus objetivos de 16 gigavatios de nueva capacidad de generación renovable para 2030 y 42 gigavatios-hora de almacenamiento de larga duración para 2034.
“Dado que casi el 90% de los encuestados valoran mucho la certeza y la velocidad a la hora de elegir dónde invertir o ejecutar proyectos de energía limpia, Nueva Gales del Sur tiene un fuerte incentivo para considerar nuevas reformas para apoyar la inversión y sus objetivos de transición energética”, dijo Briggs.
