Por qué Canadá espera que China fortalezca su industria de fabricación de automóviles

La decisión de Canadá de reducir las barreras a los vehículos eléctricos chinos es parte de un alejamiento de la dependencia de Estados Unidos.

El gobierno canadiense tiene como objetivo desarrollar empresas conjuntas con empresas chinas y coreanas y está tratando de revivir su base manufacturera con recortes de impuestos en medio de relaciones tensas con Estados Unidos y una caída de décadas en la producción de automóviles canadiense.

El país anunció en enero que permitía las importaciones de 49.000 vehículos eléctricos chinos a un tipo arancelario del 6,1%; se trataba de una drástica reversión del impuesto del 106% que se les impuso en octubre de 2024. Eso representaría alrededor del 3% del mercado total de automóviles nuevos de Canadá y alrededor del 20% del mercado combinado de vehículos eléctricos de batería e híbridos enchufables, según Dunsky Energy and Climate Advisors, una firma canadiense de investigación y consultoría.

A cambio de levantar las restricciones, China acordó reducir los aranceles sobre el aceite de canola canadiense, una de las mayores exportaciones agrícolas de Canadá.

El acuerdo apunta a que al menos el 50 por ciento de estos vehículos eléctricos importados de China sean modelos asequibles o un vehículo con un precio de importación inferior a 35.000 dólares canadienses (poco menos de 26.000 dólares estadounidenses) dentro de cinco años.

“Esto podría tener un impacto significativo si los vehículos que llegan son modelos particularmente más asequibles”, dijo Jeff Turner, director de movilidad limpia de Dunsky. “Pero cuando miramos hacia 2030, creemos que el mercado de vehículos eléctricos crecerá significativamente. 49.000 vehículos es una cifra muy pequeña en comparación con lo que esperamos que esté el mercado de vehículos eléctricos en tan solo unos años”.

producción canadiense

El acuerdo también apunta a establecer empresas conjuntas chino-canadienses en Canadá, crear empleos en la industria manufacturera y construir la cadena de suministro del país. según un comunicado de prensa.

El gobierno canadiense está tomando varias medidas para aumentar la producción de automóviles, incluida la firma de un memorando de entendimiento con Corea sobre la producción de vehículos limpios y la publicación de una nueva estrategia automotriz.

Estados Unidos es históricamente el país de Canadá. mayor socio comercial. En comparación, Canadá se convirtió en el segundo país más grande de Estados Unidos. Sin embargo, a partir de febrero, Estados Unidos impuso un impuesto del 25% al ​​contenido no estadounidense de los automóviles ensamblados en Canadá. Esto equivale efectivamente a un arancel del 10% al 12% por vehículo, según múltiples fuentes.

Los aranceles alteraron la cadena de suministro automotriz estrechamente integrada entre Canadá, Estados Unidos y México.

Los fabricantes de automóviles de Detroit han tenido presencia en Canadá desde los primeros días de la industria automotriz de Detroit. En 1904, un año después de su fundación, Henry Ford estableció una fábrica en lo que hoy es Windsor, Ontario. Motor FordEl profesor de la Universidad McMaster, Greig Mordue, dijo: IHamilton, Ontario.

Sin embargo, con el tiempo, su participación en la producción canadiense disminuyó. Hoy en día, representan sólo el 23% de la producción canadiense, afirmó Mordue. productores japoneses Toyota Y honda Representa el 77%.

Esta caída se ha acelerado desde la aparición de los aranceles.

Los fabricantes de automóviles de Detroit han realizado varios recortes de producción en las fábricas de Ontario: Estrella Puso su planta de Brampton en “pausa operativa” en diciembre y Motores generales BrightDrop cancela la producción de sus furgonetas comerciales eléctricas en Ingersoll fábrica Eliminó el turno de 2025 en su planta de Oshawa a finales de enero.

La huida de los fabricantes de automóviles de Detroit coincide con una disminución general de la producción de automóviles canadiense, de alrededor de 3 millones de vehículos en 2000 a 1,3 millones en 2025, dijo Mordue.

“Hay recordatorios bastante frecuentes en los medios canadienses de que los empleos en la industria automotriz realmente se están viendo afectados por parte de la incertidumbre que proviene del sur de la frontera”, dijo Turner. “Así que creo que es bastante natural en ese contexto que los políticos intenten diversificar esas relaciones”.

vientos en contra

El presidente de la Asociación Canadiense de Fabricantes de Vehículos, un grupo comercial que representa a los fabricantes de automóviles de Detroit GM, Ford y Stellantis en el país, calificó el acuerdo con China de “inquietante a escala de vehículos” para las conversaciones comerciales con Estados Unidos. Está previsto que los países revisen el acuerdo comercial entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC) antes del 1 de julio.

El presidente y director ejecutivo de CVMA, Brian Kingston, dijo que le preocupan los vehículos chinos porque China subsidia a los fabricantes de automóviles, dificulta la competencia y podría representar amenazas a la seguridad debido al hardware y software integrados en sus productos. Señaló que México ha adoptado el enfoque opuesto y ha aumentado los aranceles sobre los vehículos chinos al 50%.

“Así que mientras continuamos estas discusiones, nuestro otro socio, nuestro otro socio norteamericano, está brindando más protección a China, y nosotros vamos en la dirección opuesta”, dijo Kingston.

No está claro si una empresa china querría establecer una presencia manufacturera en Canadá o si sería rentable.

A Canadá también le resulta un poco difícil atraer inversiones manufactureras en comparación con sus otros dos vecinos norteamericanos, dijo Mordue. México ofrece la manufactura de menor costo y Estados Unidos es ahora el principal mercado, con fuertes barreras comerciales que alientan a los fabricantes de automóviles a construir dentro de sus fronteras.

“Pasar de ‘vamos a vender algunos vehículos chinos en Canadá’ a ‘vamos a construir una planta de ensamblaje a gran escala’ es un gran salto”, dijo Mordue. “Pero no hacer nada ha provocado que la lista de plantas de montaje desaparezca en los últimos 12 meses”.

Kingston, de CVMA, dijo que el país tiene los recursos que necesita para competir con China en el mercado de vehículos eléctricos; Estos incluyen minerales críticos necesarios para la próxima generación de vehículos eléctricos y abundante electricidad sin emisiones procedente de centrales hidroeléctricas y nucleares.

“Tenemos enormes depósitos minerales a los que muchos países ahora dependen de que China acceda”, dijo. “Entonces, si podemos llegar al punto en que extraigamos y procesemos estos minerales en Canadá utilizando electricidad limpia y eventualmente creando una cadena de suministro integrada con Estados Unidos, tenemos mucho que ofrecer no sólo a Estados Unidos sino también a nuestros socios occidentales que están tratando de reducir la dependencia de China”.

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