Cuba se tambalea como nación insular de 11 millones de habitantes bajo el yugo de una escasez masiva de combustible que ha perturbado casi todos los aspectos de la vida.
Provocando una crisis humanitaria Esto es un resultado directo del nuevo y agresivo enfoque de la administración del presidente estadounidense Donald Trump tras el secuestro del líder venezolano Nicolás Maduro por parte del ejército estadounidense. Yendo mucho más allá del embargo de décadas impuesto por Washington a la isla, Trump ha amenazado con imponer aranceles devastadores a todos los países que suministran envíos de combustible, asfixiando a su vez los suministros de botes salvavidas de Venezuela y México.
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Pero como el efecto política estadounidense Los analistas dijeron a Al Jazeera que, si bien la cuestión de las vidas de los cubanos a sólo 90 millas (145 kilómetros) del estado estadounidense de Florida está cada vez más en el centro de atención, la estrategia de la administración Trump no ha arrojado la misma claridad sobre lo que realmente espera lograr.
Esto se produjo cuando Trump envió un mensaje contradictorio: ambos dijeron a los periodistas que quería hacer un “acuerdo” con el gobierno comunista encabezado por Miguel Díaz-Canel y que planeaba hacer que Cuba “volviera a ser libre”, en alusión al cambio de régimen buscado durante mucho tiempo por el Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio.
“Una posibilidad es que realmente lleguen a algún tipo de acuerdo”, dijo a Al Jazeera William LeoGrande, profesor de la American University que se centra en la política exterior de Estados Unidos en América Latina. “Pero la pregunta de los 64.000 dólares es: ¿cuáles serían los términos de tal acuerdo?”
“La segunda posibilidad, por supuesto, es que este embargo petrolero provoque un colapso social en la isla, sin electricidad, sin gasolina, sin combustible en absoluto, y la sociedad literalmente comience a colapsar”, dijo.
La tercera posibilidad, explicó LeoGrande, sería que Estados Unidos adoptara un enfoque al estilo venezolano, nombrando a un líder más flexible y manteniendo al mismo tiempo el gobierno en su lugar.
“Pero incluso si hubiera alguien en lo alto del gobierno cubano que pudiera ganarse la lealtad de las fuerzas armadas, el gobierno y las burocracias del partido, lo cual dudo, no creo que la administración Trump tuviera alguna forma de identificar o contactar a esas personas”, dijo.
‘Intentan doblegar al gobierno cubano’
En el corto plazo, Trump, quien durante mucho tiempo se ha presentado como el principal custodio del acuerdo, parece inclinarse hacia mensajes que exigen un acuerdo con el nervioso gobierno de Díaz-Canel, según Tiziano Breda, analista senior para América Latina y el Caribe del Armed Conflict Location and Event Data Project (ACLED).
Trump dijo que ambas partes estaban en conversaciones, pero aún no han trascendido la naturaleza de los contactos ni los términos de cualquier oferta.
“Trump ha mostrado menos interés y voluntad de involucrarse con estos gobiernos de izquierda en luchas ideológicas”, dijo Breda a Al Jazeera. “Las circunstancias me sugieren que el objetivo de Trump no es derrocar al gobierno cubano sino más bien doblegarlo”.
Por su parte, Díaz-Canal se dijo abierto a dialogar con Estados Unidos, pero sólo “sin presiones ni condiciones previas” y en el marco del respeto a la soberanía.
Al mismo tiempo, condenó la “política criminal de Washington contra una nación por afectar los alimentos, el transporte, los hospitales, las escuelas, la producción económica y el funcionamiento de nuestros sistemas vitales”.
Díaz-Canel dijo la semana pasada que Cuba quería la paz, pero añadió que estaba desarrollando un plan de defensa “en caso de que tengamos que entrar en estado de guerra”.
Términos ambiguos
Muchos analistas han evaluado que algún tipo de nuevo acuerdo entre Estados Unidos y Cuba sigue sobre la mesa, pero que cualquier término visto como una amenaza existencial para el gobierno de La Habana estaría listo para empezar.
No estaba claro qué conclusiones Trump consideraría satisfactorias.
Cuba tiene mucho menos que ofrecer económicamente que Venezuela, el país sudamericano con las mayores reservas probadas de petróleo del mundo. Sin embargo, contiene importantes depósitos de minerales de tierras raras y críticas, incluida la tercera reserva de cobalto más grande del mundo, un mineral importante utilizado en baterías de iones de litio y otras tecnologías avanzadas.
“Económicamente, Cuba tiene poco que ofrecer aparte de acuerdos sobre la industria del turismo o algunos acuerdos comerciales”, según Breda, pero añadió que Trump podría intentar presionar a La Habana para que “ceda a ciertas condiciones, como la inmigración, la presencia de rivales de Estados Unidos en el país y la cooperación en materia de seguridad entre Rusia y China”.
En una orden ejecutiva del mes pasado que declaraba a Cuba una “amenaza inusual y extraordinaria” para Estados Unidos, Trump se centró principalmente en las relaciones entre Rusia y China, países que cooperan con Cuba en materia de defensa pero no tienen bases militares conocidas en la isla.
La orden, que también destacó la represión del gobierno cubano contra la disidencia, acusó a La Habana de albergar lo que Washington considera “grupos terroristas transnacionales”, incluidos Hamás y Hezbolá.
Si bien los expertos cubanos rechazan sistemáticamente la amenaza que representa Cuba como exagerada, señalan que no hay pruebas suficientes para respaldar las afirmaciones de “grupo terrorista”.
Esto ha planteado nuevas preguntas sobre qué concesiones concretas podría hacer el gobierno a Trump si su orden se considera el comienzo de las negociaciones.
¿Cambio de régimen?
Por supuesto, el deseo de Trump de reanudar las negociaciones con el actual gobierno de Cuba lo pone en desacuerdo con la ideología de décadas del Partido Republicano de Estados Unidos, que durante mucho tiempo ha evitado cualquier involucramiento con el gobierno comunista fundado por el líder cubano Fidel Castro en 1959.
Este enfoque cuenta con el apoyo particular del principal diplomático de Trump, Rubio, hijo de inmigrantes cubanos que también tuvo una carrera política. previsto con un enfoque halcón hacia la isla.
Rubio ha estado impulsando la idea durante meses de que el gobierno de La Habana está al borde del colapso, sentando las bases para la actual campaña de presión de Trump. Su postura se alinea con el influyente bloque de votantes cubanoamericanos que es una parte clave de la coalición electoral de los republicanos.
“El objetivo de Rubio es eliminar este régimen en Cuba”, dijo LeoGrande, “por lo que no estaría contento con ningún acuerdo que Trump hiciera en Venezuela, especialmente si fuera un acuerdo más o menos permanente”.
Mientras tanto, LeoGrande minimizó la posibilidad de que Trump despliegue tropas militares en Cuba, señalando que el presidente ha evitado hasta ahora una intervención militar prolongada.
También evaluó que una operación más quirúrgica, como la dirigida a Maduro, parecía poco probable; porque los altos cargos en las fuerzas armadas fueron desempeñados por personas designadas directamente por el expresidente Raúl Castro, quien se desempeñó como máximo funcionario del Partido Comunista hasta su muerte en 2021.
En cambio, según Breda de ACLED, cualquier enfoque para derrocar al gobierno resultará en la continuación de la actual campaña de represión para alimentar la disidencia entre una población asediada por el hambre.
“Pero veremos si Rubio puede convencer a Trump de que no tendrá consecuencias importantes en términos de migración, inestabilidad y violencia en la isla y que no tendrá un efecto indirecto”, dijo Breda.
¿Qué sigue?
Comprender los motivos de Trump puede ser como leer hojas de té, según Louis Pérez, profesor de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill que durante mucho tiempo se ha centrado en la historia de Cuba. Señala que los “profundos antecedentes históricos” de sus acciones actuales pueden ayudar a iluminar lo que sucederá a continuación.
Pérez se refirió a la política estadounidense que precedió a la Revolución Cubana de 1959 y se extiende al gobierno militar establecido por Estados Unidos en Cuba a principios del siglo XX, así como a la Doctrina Monroe de 1823, que buscaba afirmar la influencia estadounidense en América Latina por primera vez.
“A medida que ampliamos la pantalla y damos un paso atrás, hay una visión a largo plazo de una notable continuidad política que se manifiesta en muchas iteraciones”, dijo a Al Jazeera. “Pero el hilo que une todas estas iteraciones en un solo paquete es la determinación de rechazar la soberanía y la autodeterminación cubanas”.
La administración Trump anunció recientemente su objetivo de restaurar la “supremacía” de Estados Unidos en el hemisferio occidental, lo que Trump y sus aliados llaman la “doctrina Donroe”.
“El liderazgo político estadounidense quiere que los cubanos digan ‘tío’, se rindan y acepten”, dijo Pérez. “Si bien esto puede parecer una simplificación, hay algo profundo dentro de la psique nacional de Estados Unidos que impulsa esta política, especialmente para una administración que se atreve a redefinir la ‘doctrina Donroe’”.
Mientras tanto, un estancamiento prolongado podría tener consecuencias no deseadas para Washington, incluido el acercamiento de Cuba con Rusia y China.
LeoGrande, de la American University, explicó que Rusia, que actualmente se encuentra bajo fuertes sanciones estadounidenses, no ha aumentado los envíos de petróleo a Cuba en las últimas semanas, pero puede optar por hacerlo mientras continúa la campaña de presión estadounidense. China y otros aliados regionales podrían ofrecer formas alternativas de ayuda liberando fondos para compras de energía.
“Cuanto más presión ejerce Estados Unidos sobre Cuba, más amenazadoramente actúa Estados Unidos hacia Cuba, más incentivo tiene Cuba para buscar patrocinadores entre los enemigos de Estados Unidos”, dijo.
Breda, de ACLED, también señaló el costo de un estancamiento diplomático prolongado que podría conducir a un estancamiento diplomático prolongado; colapsar sobre la oposición interna.
“El principal riesgo es que se desencadene una crisis humanitaria dentro de la isla, lo que podría reflejarse en la migración y también desencadenar una ola de disturbios”, afirmó.
“Por supuesto, esto pondrá a prueba la capacidad del gobierno para permanecer en el poder, pero también aumentará la probabilidad de que seamos testigos de una nueva represión y detenciones masivas”.
