El secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent, habla en una audiencia del Comité de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos del Senado el jueves 5 de febrero de 2026 en Washington, DC, Estados Unidos.
Kent Nishimura | Bloomberg | Imágenes falsas
Estados Unidos inició el jueves nuevas investigaciones comerciales en 60 economías para determinar si no están evitando las importaciones de bienes fabricados mediante trabajo forzoso, un día después de iniciar investigaciones sobre prácticas comerciales desleales en 16 socios comerciales.
Según un comunicado de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, las nuevas investigaciones bajo la Sección 301(b) de la Ley de Comercio de 1974 incluyen a China, la Unión Europea, India y México.
“A pesar del consenso internacional contra el trabajo forzoso, los gobiernos no han implementado ni hacen cumplir de manera efectiva medidas que prohíban la entrada a sus mercados de bienes producidos con trabajo forzoso”, dijo el Representante Comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer.
“Estas investigaciones determinarán si los gobiernos extranjeros han tomado medidas suficientes para prohibir la importación de bienes producidos utilizando trabajo forzoso y cómo el hecho de no eliminar estas prácticas atroces impacta a los trabajadores y empresas estadounidenses”, dijo.
La sección 301 permite a Estados Unidos imponer aranceles a países que incurran en prácticas comerciales desleales sin el consentimiento del Congreso; La autoridad legal utilizada por el presidente estadounidense Donald Trump para imponer aranceles a los productos chinos durante su primer mandato.
Siguen las investigaciones sobre trabajos forzosos Investigaciones de la Sección 301 El proyecto, lanzado el miércoles, apunta al exceso de capacidad industrial en 16 economías, incluidas China, Australia, Indonesia, Japón, Malasia, Singapur, Corea del Sur, Suiza y Tailandia.
Investigaciones recientes han ampliado la lista de países bajo investigación de la Sección 301 para incluir más países como el Reino Unido, Brasil y Rusia.
Es probable que las nuevas investigaciones sirvan como un camino alternativo para reemplazar al menos algunos de los “aranceles recíprocos” que la Corte Suprema de Estados Unidos anuló el mes pasado.
“Al reducir los aranceles recíprocos, la administración ha dejado claro que el Plan B se implementará lo antes posible”, dijo Wendy Cutler, vicepresidenta del Asia Society Policy Institute y ex representante comercial de Estados Unidos.
Corte Suprema Anuló los aranceles recíprocos de Trump El mes pasado se dictaminó que el presidente se había excedido en su autoridad. Luego, Trump impuso inmediatamente un arancel general global del 10% basado en la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974 y amenazó con aumentarlo aún más hasta el 15%.
El amplio alcance de las investigaciones ha llevado a un escrutinio entre expertos comerciales en cuanto a su viabilidad y justificación.
El Representante Comercial de Estados Unidos celebrará audiencias sobre las investigaciones del 28 de abril al 1 de mayo, dijo Deborah Elms, jefa de política comercial de la Fundación Hinrich. Se trata de un cronograma “irrealistamente corto” dada la amplitud de los países estudiados.
Si bien Elms apuntó a la Unión Europea, que ha promulgado su propio marco legal que prohíbe la práctica del trabajo forzoso, dijo que “no tiene sentido” proteger a países con antecedentes mucho más débiles de esta práctica.
El amplio alcance de las investigaciones comerciales también corre el riesgo de alienar a los socios y desperdiciar la buena voluntad necesaria para construir una respuesta colectiva al exceso de capacidad industrial de China, dicen los expertos.
“La administración está perdiendo la oportunidad de trabajar con socios para resolver el verdadero problema del exceso de capacidad en el mundo. [which is] China”, dijo Cutler.
“Con más de una docena de países añadidos a una investigación sobre exceso de capacidad, nuestros socios no estarán de humor para trabajar con nosotros para abordar los serios desafíos que plantea globalmente el exceso de capacidad de China”, añadió.
¿Es China un objetivo?
Las investigaciones se producen mientras se espera que el secretario del Tesoro, Scott Bessent, se reúna con su homólogo chino, He Lifeng, en París este fin de semana. continuar las negociaciones comerciales y económicasy semanas antes de la reunión entre Trump y el presidente chino Xi Jinping.
“China no verá esto como una buena noticia y aprovechará la próxima reunión de París para expresar su descontento”, dijo Stephen Olson, investigador visitante del Instituto ISEAS-Yusof Ishak y ex negociador comercial de Estados Unidos.
Pero ambas partes parecen decididas a mantener la reunión entre Trump y Xi por buen camino, y Olson dijo: “No espero que esto trastorne el carro de las manzanas”.
En respuesta a una investigación de la Sección 301 de Estados Unidos sobre el exceso de capacidad, un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino dijo en una conferencia de prensa el jueves que Beijing se opone a cualquier medida arancelaria unilateral.
“Lanzar nuevas investigaciones comerciales justo antes de la cumbre envía una señal equivocada”, dijo Wang Huiyao, fundador del Centro para China y la Globalización, un grupo de expertos considerado generalmente alineado con el pensamiento de Beijing.
“Un enfoque unilateral no va a funcionar. La Sección 301 ya se ha probado antes, y lo que las dos partes necesitan ahora es encontrar una manera de trabajar juntas, incluyendo lo que está sucediendo en Medio Oriente”, añadió.
La primera administración Trump asume el cargo seis investigaciones de la Sección 301Las investigaciones sobre China y la Unión Europea dieron como resultado aumentos arancelarios. La administración Biden también llevó a cabo investigaciones de la Sección 301 y dos Investigación sobre Brasil y China continúa.
