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Resumen de inmersión:
- La Comisión de Comercio de Illinois aprueba Plan de adquisición de recursos renovables a largo plazo para 2026 de la Agencia de Energía de Illinois la semana pasada Se finalizaron nuevos requisitos a nivel de contrato, como fianzas. y un nuevo proceso para implementar requisitos regulatorios de continuación para contratos de certificados de energía renovable.
- Las disposiciones del plan 2026 responden a la incertidumbre en torno a las energías renovables. Esto sigue a la promulgación de nuevas políticas federales, como el One Big Beautiful Bill firmado en julio. Eso eliminó el Crédito Fiscal por Energía Limpia en la Ley de Reducción de la Inflación. Incluyendo créditos fiscales a la inversión
- “Pero en su mayor parte [the IPA] “Ciertamente todavía existe un mercado para proyectos solares comunitarios y de servicios públicos a gran escala en Illinois”.
Información sobre el buceo:
Albers dijo que no cree que OBBBA conduzca ya a una disminución de los proyectos solares en Illinois. Pero el plan recién aprobado debería darles un impulso.
“Por supuesto, hay disposiciones en el plan a largo plazo. Esto hará que esos proyectos sean más deseables o pueden ser más tolerantes con las instituciones financieras que los financian”, dijo.
Una de esas disposiciones, que la ICC aprobó, es un nuevo mecanismo para que compradores y vendedores activen requisitos regulatorios continuos para los REC y presenten solicitudes a la ICC “para la consideración de modificaciones contractuales no relacionadas con el precio que harían que el producto o equipo cumpla” con los cambios legales o regulatorios que ocurren durante la vida del contrato.
Albers dijo que predice que esta disposición hará que las instituciones financieras se sientan más cómodas con los contratos REC “simplemente porque hay margen para modificaciones al contrato si algo cambia a nivel estatal, federal e incluso local. Esto puede afectar la viabilidad del contrato para ese proyecto”.
“Lo que sucede es que si las regulaciones aplicables cambian después de celebrar un contrato, ya sea el comprador o el vendedor de créditos de energía renovable (con el comprador como servicio público y el vendedor como desarrollador) puede presentarse ante la comisión y solicitar cambios que no estén relacionados con el precio en el contrato para reflejar cualquier cambio en la ley o las regulaciones que afectarían los términos del contrato”, dijo.
Advanced Energy United, que participa en el proceso de retroalimentación pública para el plan, “lo apoya. En gran parte debido a lo que sucedió en julio pasado a nivel federal”, dijo Albers. “También fomentamos el uso de fianzas. Esto se suma a lo que tradicionalmente aceptan las API. En términos de demostrar la capacidad de cumplir el contrato, las empresas de servicios públicos no están contentas con eso. Pero apoyamos la propuesta de la API y la Comisión también la aprueba nuevamente”.
Ameren Illinois, una de esas empresas de servicios públicos, dijo En septiembre de 2025 Comentarios En comparación con las cartas de crédito o el efectivo, “las fianzas son menos seguras en general y presentan obstáculos y riesgos únicos que pueden requerir más tiempo y recursos por parte de la empresa”. [Ameren] en el proceso de facturación La razón principal es que una fianza requiere una investigación de un reclamo una vez que se exige el pago”.
Ameren también se opone a cambios en los requisitos regulatorios actuales. Dijo que sabía que los requisitos creaban desafíos financieros para los desarrolladores. Pero la empresa quiere seguir abordando este tema caso por caso en las negociaciones de contratos individuales. “Esto se opone a realizar cambios totales en el contrato subyacente o en los procesos involucrados en hacerlo”.
Se avecinan preocupaciones presupuestarias
La aprobación de OBBBA conduce a la reapertura de emergencia del documento de mosaico del Plan 2024 y “aumenta significativamente la actividad del proyecto y la actividad de adquisiciones durante el año del proyecto 2025-26, cuando el ITC tiene más probabilidades de tener éxito”, afirma el Plan 2026. Sin embargo, las enmiendas “exacerbarán significativamente la próxima tensión presupuestaria del RPS” y la IPA pronostica un déficit presupuestario “en 2027-28, dos años antes del objetivo del RPS 2030-31”.
En la orden final sobre dicho plan. Aprobado por la CPI La propuesta de la IPA aborda los déficits presupuestarios utilizando pagos alternativos tradicionales, o ACP, pagados a las empresas de servicios públicos por proveedores de electricidad que no cumplen con los requisitos del Estándar de Cartera de Energía Renovable.
Los fondos de ACP en Ameren, Commonwealth Edison y MidAmerican Energy suman un total de $110 millones. Ameren posee 36 millones de dólares en estos fondos. En los comentarios de 2025 se observaron preocupaciones sobre los riesgos de “canalizar directamente fondos ACP hacia el presupuesto; en cambio, hay un fondo de reserva para cubrir los contratos cuando se alcanzan déficits y los contratos se suspenden o reducen”.
Esto “puede hacer que la IPA retrase la moratoria sobre nuevas adquisiciones de REC, lo que requeriría que las empresas de servicios públicos paguen por adelantado estos acuerdos. Esto tendrá un efecto negativo en los contribuyentes. Esto se debe a que las empresas de servicios públicos tendrán derecho a recuperar cualquier capital gastado para cubrir las compras más los intereses”, argumentó Ameren.
Albers dijo que a Advanced Energy United le gustó la idea de rotar los fondos ACP, “y la Comisión la aprobó porque al menos excluiría cualquier preocupación presupuestaria que el IPA esté aumentando, o al menos abordando año tras año”. En términos de cuánto dinero pueden esperar recaudar para ayudar a pagar los créditos de energía renovable cuando se ofrezcan”.
