En una petición enviada el 17 de enero a la ministra de Finanzas, Nirmala Sitharaman, la federación argumentó que el marco de disputas se ha actualizado en su forma actual. Desalentar la inversión Incrementar los costos del proyecto Retrasar la operación y transferir riesgos financieros al sistema bancario.
De conformidad con la Orden del Ministerio de Hacienda 2024, el Ministerio de Transporte por Carretera y Carreteras ha revisado el modelo de acuerdo de concesión para todo tipo de proyectos de carreteras. Esto incluye construir-operar-transferir (BOT), modelos de anualidades híbridas (HAM) y adquisiciones, ingeniería y construcción (EPC) para reemplazar los mecanismos de arbitraje con mecanismos obligatorios de conciliación y mediación. A esto le seguirá, si es necesario, un recurso de apelación ante un tribunal civil.
“Con un largo período de concesión, una deuda elevada, la dependencia de un flujo de caja estable y la sensibilidad de las estructuras financieras, los mecanismos de resolución de disputas para proyectos de carreteras requieren una calibración específica del sector”, dijo el NHBF. “Esto ayudará a garantizar que el marco contractual se mantenga equilibrado. Puede colocar dinero y es consistente con el objetivo de atraer capital privado a largo plazo al Proyecto de la Carretera Nacional”.
La federación también ha planteado la cuestión a banqueros y prestamistas financieros. Recomendó que evaluaran el impacto del acuerdo arbitral en la cartera de préstamos viales relacionados con proyectos en curso. así como la financiabilidad de proyectos futuros bajo los modelos de acuerdos de concesión modificados de BOT, HAM y EPC.
“Las restricciones al arbitraje hacen que los proyectos BOT/HAM sean estructuralmente no financiables. Esto conduce a mayores costos de capital. La demanda de subastas ha disminuido y un despliegue más lento de la infraestructura”, dijo NHBF. “Además, para proyectos en curso, reclamaciones de alto valor debido a cambios en el alcance, retrasos en los pagos, extensiones y cancelaciones bajo el nuevo mecanismo pueden conducir a la interrupción del flujo de caja, violación del acuerdo y refinanciación y el riesgo de abandonar las inversiones en infraestructura (InvIT)”.
Las estimaciones internas sugieren que habrá casi 2.600 arbitrajes en el sector de las carreteras entre 2015 y 2025, en los que los concesionarios plantearán disputas por valor de alrededor de 90 mil millones de rands y laudos arbitrales de más de 30 mil millones de rands.
