A principios del mes pasado, el ministro de Finanzas, François-Philippe Champagne, anunció un “programa de apoyo” a la propiedad intelectual por valor de 181,9 millones de dólares como parte del presupuesto federal. Esto incluye talleres educativos. Servicios de consultoría y grupo de patentes Todas ideas valiosas, pero todas inadecuadas para hacer frente a la hemorragia sistemática de innovación canadiense hacia propietarios extranjeros.
Permítanme ser franco: Canadá acaba de adoptar un folleto de instrucciones sobre tiroteos.
Cincuenta y ocho por ciento de las patentes propiedad de inventores canadienses terminan en manos de empresas extranjeras. Dos tercios de los graduados en ingeniería de software van a Estados Unidos. ¿Recuerdan a Nortel: el 35 por ciento de la TSX en su apogeo? Cuando colapsa Patentes por valor de 4.500 millones de dólares subastadas a Apple Inc., Microsoft Corp. y otras empresas Una década de innovación financiada por los contribuyentes Actualmente impulsando productos extranjeros, BlackBerry Ltd. sigue el mismo camino. Estos no son sólo fracasos de las empresas. Pero también está entregando la infraestructura de innovación de Canadá a competidores extranjeros. Y nunca los reemplazamos.
Esto no es un fallo del mercado. Es un fracaso político.
La respuesta del gobierno Carney: Financiamiento para empresas emergentes Estrategia de propiedad intelectual, asesoramiento y agrupación de patentes Es bueno tener estas cosas. No es necesario. Es el equivalente a enseñar a los nadadores una mejor técnica mientras son arrastrados mar adentro.
Lo que no incluye el presupuesto: El régimen fiscal de caja de patentes. Restricciones a la transferencia de propiedad intelectual Sanciones por transferencia extraterritorial de propiedad intelectual financiada por el gobierno Requisitos de producción Obligación de regalías Ampliar el control de la inversión extranjera o las condiciones para apoyar la investigación y el desarrollo públicos
En otras palabras, todo es zanahorias, nada de garrotes.
¿Cómo resuelve Israel este problema?
Entre 1984 y 2005, Israel tenía una regla simple: si recibe financiación para investigación y desarrollo del gobierno, no puede transferir propiedad intelectual al extranjero sin aprobación. Y hay que producirlo en Israel. La infracción es un delito punible con hasta tres años de prisión.
Como resultado, las exportaciones de alta tecnología crecieron del 14 por ciento al 54 por ciento de las exportaciones totales. El empleo en alta tecnología aumenta a 335.000, lo que representa el 10 por ciento de la fuerza laboral de Israel. Las empresas, las más altas de la OCDE, crecieron localmente en lugar de vender rápidamente cuando Give Imaging recibió 5 millones de dólares adicionales para cámaras de tabletas. y quiere producir en Asia Israel se niega. La empresa ha construido una fábrica que emplea a 1.000 personas, puestos de trabajo que se trasladarán a China bajo normas voluntarias.
Luego, en 2005, bajo la presión del lobby de capital de riesgo, Israel debilitó el sistema, permitiendo a las empresas transferir propiedad intelectual pagando entre 3 y 6 veces el capital más los intereses. Un informe de la Knesset de 2013 registró resultados predecibles, incluido “el fracaso de las pequeñas empresas para escalar” y “la ausencia de grandes empresas”. Israel se convirtió en una “nación de salida”, con ventas previas a Apple, Google, Facebook y Microsoft antes de que las nuevas empresas alcanzaran niveles de producción.
Los errores de Israel demuestran el poder de políticas sólidas de privacidad de datos y los peligros de debilitarlas. Canadá debería aprender ambas lecciones.
Aunque Canadá proporciona orientación, los competidores tienen limitaciones reales:
Reino Unido (2021):
La Ley de Inversión y Seguridad Nacional cubre 17 sectores sensibles, incluida la inteligencia artificial y la tecnología cuántica, e incluye expresamente “ideas, información o técnicas”: la propiedad intelectual en sí, no solo el capital. Las penas incluyen cinco años de prisión y 10 millones de libras esterlinas o el 5 por ciento de la facturación mundial. El gobierno puede cancelar el acuerdo retroactivamente por hasta cinco años.
Francia, Alemania, Japón, Australia:
Un régimen similar simplemente se expandió por todas partes. Con todas las sanciones penales, Australia ahora exige la divulgación de los acuerdos de transferencia de propiedad intelectual en las solicitudes de inversión extranjera.
Estados Unidos de América:
La Ley Bayh-Dole (1980) establece el único licenciatario para la producción en masa en los Estados Unidos de invenciones financiadas con fondos federales. El resultado ha sido una contribución al PIB de 591 mil millones de dólares (1996-2015), 4,2 millones de empleos y la creación de más de 4.500 empresas. Incluso los Estados Unidos de libre mercado entienden que la investigación financiada por los contribuyentes debería beneficiar a los contribuyentes.
Trece países de la Unión Europea, incluidos el Reino Unido, Suiza e Israel, ofrecen exenciones fiscales conocidas como cajas de patentes: tasas impositivas del 0 al 15 por ciento sobre los ingresos por propiedad intelectual, en comparación con el estándar del 20 al 35 por ciento. Canadá no ofreció nada. Nos pone en desventaja sistemática
Las verdaderas causas que Canadá no solucionará
Un problema fundamental en Canadá es la escasez de capital en las últimas etapas. Los capitalistas de riesgo canadienses invirtieron 1.900 millones de dólares en 379 nuevas empresas en 2014. Los capitalistas de riesgo estadounidenses invirtieron 48.300 millones de dólares. Sólo el 8,4 por ciento de las empresas canadienses alcanzan la Serie B, la más baja entre todos los países.
Cuando una empresa canadiense llega a la Serie A y muestra tracción, los capitalistas de riesgo locales no pueden emitir un cheque de entre 10 y 50 millones de dólares para una Serie B. Un comprador internacional bien capitalizado ofrecerá una recompra entre 50 y 200 millones de dólares.
La empresa no quiere vender, quiere escalar. Pero sólo hay una opción que les proporcione la financiación que necesitan.
Esta falla del mercado requiere una intervención estructural: un fondo de crecimiento de última etapa, reasignación de fondos de pensiones al sector privado nacional, expansión del mandato del BDC/EDC. El presupuesto 2025 no toca nada de esto.
Siete reformas urgentes que Canadá necesita
1. Bayh-Dole para Canadá
Cada dólar de dinero federal para investigación debería ser condicional: las universidades conservan la propiedad intelectual. Pero los titulares de licencias especiales deben producir principalmente en Canadá. Otorga al gobierno el derecho de “marchar” para obligar a la emisión de licencias si el destinatario no comercia. Los estadounidenses han demostrado esta hazaña durante 44 años.
2. Ampliar la Ley de Inversiones de Canadá a la propiedad intelectual.
Protección clara en materia de transferencia de propiedad intelectual Notificación obligatoria El verdadero castigo: cinco años de prisión y 10 millones de dólares o el cinco por ciento de la facturación mundial. Cuando se adquiere una empresa respaldada por el gobierno, pagarán entre 3 y 6 veces su capital original. (Modelo israelí) para comprar beneficios públicos Revisión retrospectiva de cinco años para evitar la evasión “Lo siento más tarde”.
3. Caja patentada con dientes fabricados.
Se aplica una tasa especial del diez por ciento a los ingresos por propiedad intelectual. (en comparación con el 26,5 por ciento estándar), pero exige que los productos se produzcan en masa en Canadá para maximizar sus beneficios. sin placa de latón Puramente sin licencia Ajustar el tamaño del beneficio según el nivel de empleo. Esto convierte la política fiscal en política industrial.
4. Establecer condiciones para todo financiamiento gubernamental relacionado con la preservación de la propiedad intelectual.
Todos los programas valorados en más de $100,000: aprobación del gobierno antes de la transferencia de propiedad intelectual al extranjero. (con reembolso de capital de 3 a 6 veces) Hitos comerciales Obligaciones laborales Regalías 3-5 por ciento de los ingresos. Primera prioridad para los inversores canadienses. Esto se puede hacer administrativamente de inmediato.
5. Controles estratégicos de exportación de tecnología:
Lista de control de exportaciones actualizada para IA, cuántica, semiconductores avanzados y biología sintética Regla de “exportación considerada”: la liberación de tecnología controlada a extranjeros en Canadá requiere autorización. La mayoría de los proyectos sensibles requieren ciudadanos canadienses/residentes permanentes.
6. Se arregló el desierto en la capital final:
Crear un Fondo de Crecimiento 2.0 de entre 5.000 y 10.000 millones de dólares para la Serie B/C/D, lo que requerirá que el cinco por ciento del fondo de pensiones se asigne al sector privado nacional. Con 2 billones de dólares en activos, el equivalente a 100 mil millones de dólares existentes, la expansión de BDC/EDC para acciones en etapa tardía aborda la causa, no el síntoma.
7. Cambio cultural
Celebre el escalamiento, no una salida: una campaña de alto perfil para reconocer a las empresas que han escalado en el país. Liquidez secundaria sin vender la empresa Inmigración expresa para los mejores talentos en Canadá La contratación gubernamental prioriza a los propietarios de propiedad intelectual canadienses, proyecto de diez años, pero la cultura importa
¿Por qué el “apoyo” no es suficiente?
Teoría del gobierno: mantener a Canadá competitivo a través del apoyo y la educación. Las empresas optarán por quedarse. Fuerzas del mercado, no intervención. Décadas de evidencia demuestran que está equivocado: las empresas quieren quedarse; los fundadores aman Canadá. Pero cuando querían 25 millones de dólares para una Serie B y todos los capitalistas de riesgo canadienses dijeron: “Sólo hicimos 5 millones de dólares”, mientras que Silicon Valley ofrecía 25 millones de dólares más apoyo estratégico. ¿Qué opciones habrá? No podemos competir con Estados Unidos en capital, tamaño de mercado o compensación. Lo que podemos hacer es condicionar el apoyo público. ¿Los contribuyentes canadienses financian su investigación? Producido aquí… ¿financiado y vendido en cinco años? Pagar tres veces ¿Transferir propiedad intelectual financiada por el gobierno al extranjero? Se requieren tarifas de aprobación y reembolso.
Nuestra crisis de protección de la propiedad intelectual no es una falla del mercado a la que podamos educar para encontrar una solución. Pero es un fracaso político que requiere soluciones estructurales. Es hora de levantar los codos. Es hora de implementar políticas con una reacción violenta. Es hora de dejar de mirar nuestra innovación y marcharnos. La evidencia es clara. Herramientas probadas La pregunta es si Canadá tiene alguna intención de utilizarlas.
