La Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) y la Asociación de Líneas Aéreas Españolas (ALA) han pedido una reducción anual del 4,9% (sin inflación) en las tarifas aeroportuarias españolas durante los próximos cinco años (2027-2031), un nivel coherente con el mantenimiento de un plan de inversiones aeroportuarias de aproximadamente 10.000 millones de euros en el mismo periodo, y la mejora de la competitividad económica de España.
AENA, operador de la mayoría de aeropuertos en España, ha propuesto un incremento anual del 3,8% (sin inflación) para el quinquenio que abarca el Tercer Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA III). Las aerolíneas rechazan esta propuesta, alegando la continua subestimación del crecimiento del tráfico por parte de AENA y los excesivos ingresos regulados que recibió durante periodos regulatorios anteriores.
Entre 2017 y 2025, excluyendo los dos años de la pandemia, el tráfico real de pasajeros fue en promedio un 15,3% superior a las previsiones establecidas en DORA I y DORA II. Esta brecha entre las previsiones y las cifras reales dio lugar a que AENA recibiera 1.300 millones de euros en exceso de ingresos regulados, costes que finalmente recayeron en las aerolíneas y los consumidores. En el último año del que se dispone de datos publicados, el retorno regulado de AENA en 2024 fue del 10,2% (cuatro puntos porcentuales por encima de su retorno esperado), lo que significa que las aerolíneas y los pasajeros pagaron de más casi 400 millones de euros solo en ese año.
Rafael Schwarzman dijo: “AENA ha manipulado el sistema regulatorio durante años, ganando millones de euros más de lo que debería, en detrimento de los pasajeros, las aerolíneas y la economía española. Esto debe terminar. AENA ha generado ingresos excesivos a través de un enfoque innovador de previsión, y su demanda de nuevos aumentos es ridícula. Si se concediera, lograría los mayores ingresos regulatorios de cualquier operador aeroportuario comparable en Europa. Esto es insostenible y poco realista; necesitamos ver una reducción de las tarifas”. Vicepresidente Regional de IATA para Europa.
Lo más importante es que la reducción de tarifas propuesta por IATA y ALA no impedirá que AENA cumpla su programa de inversión previsto de 10.000 millones de euros durante DORA III. Según estudios independientes encargados por las consultoras globales Steer y CEPA, el tráfico de pasajeros crecerá aproximadamente un 3,6% anual de media, frente a la previsión de AENA de sólo un 1,3% anual. Bajo estos supuestos, AENA aún sería capaz de financiar completamente su plan de inversión y al mismo tiempo obtener un rendimiento sobre el capital del 6,35%, un rendimiento más generoso del que se suponía que obtendría bajo DORA II.
Schwartzman añadió: “Nuestra propuesta de reducir las tarifas en un 4,9% mejorará la competitividad de España como destino internacional, estimulando la inversión y la creación de empleo en toda la economía. Al mismo tiempo, AENA aún puede mantener su plan de inversión de 10.000 millones de euros y ofrecer retornos razonables a sus accionistas. Esto es beneficioso para los pasajeros, España y la industria aérea. Esperamos que los reguladores revisen la evidencia y lleguen a las conclusiones correctas”.
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Notas para los editores:
- La Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) representa a más de 360 aerolíneas que representan aproximadamente el 85% del tráfico aéreo mundial.
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- Vuela cero neto
- AlaaLa Asociación Española de Líneas Aéreas es la asociación líder del sector de la aviación española. Las 72 aerolíneas socias de ALA transportaron algo más de 273 millones de pasajeros de un total de 321 millones en 2025, lo que representa el 85% del total de pasajeros aéreos en España.
