La preconstrucción de la EPA agiliza la preconstrucción que permite acelerar las centrales eléctricas, los centros de datos y la reshorción de la fabricación

La Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. (EPA) ha emitido una nueva orientación bajo su nuevo programa de permisos de preconstrucción de revisión de fuente (NSR) que podría permitir a los desarrolladores de plantas de energía comenzar ciertos trabajos del sitio no relacionados con el emisión, como instalar almohadillas de concreto, clasificación y trincheras de servicios públicos, antes de obtener un permiso de construcción de actos de aire limpio. Cambio, descrito en un escaso conjunto de párrafos publicados en el sitio web de la agencia el 10 de septiembreestá diseñado para afeitar los plazos de proyectos de meses de descuento para la generación de energía, los centros de datos y las instalaciones de fabricación rehoradas.

El administrador de la EPA, Lee Zeldin, dijo que la guía aclara cuándo la “construcción real” comienza bajo NSR, distinguiendo el trabajo de unidades de emisiones de actividades más amplias del sitio que no afectan las emisiones del aire. Al definir qué tareas en etapa inicial caen fuera del desencadenante de permisos, la EPA busca reducir los retrasos regulatorios que han obstaculizado durante mucho tiempo la construcción de la infraestructura esencial y reforzar la competitividad de los Estados Unidos en la inteligencia artificial (IA), la energía y la fabricación avanzada, sugirió.

Se espera que la agencia haga un seguimiento con una reglamentación formal a principios de 2026 para revisar la definición regulatoria de “comenzar la construcción real” en 40 CFR § 52.21 y codificar la distinción entre unidades de emisiones y otras partes de una instalación.

La EPA dice que continuará emitiendo orientación de caso por caso en el ínterin.

Algunas palabras para describir un gran cambio

El acto de aire limpio Nuevo programa de revisión de fuente Requiere fuentes estacionarias importantes de contaminación del aire, incluidas las centrales eléctricas y las calderas industriales, para obtener permisos de preconstrucción antes de comenzar la construcción o modificaciones relacionadas con las emisiones. Históricamente, el proceso de revisión se ha considerado “muy complejo”, un marco turbio formado por décadas de demandas, batallas políticas e interpretaciones regulatorias cambiantes, tanto para que, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como para que, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, como, ¡como, como para que, como, como, como, como para que, como, como, como para que, como, como para que, como y te FUERZA Notado en 2008incluso los proyectos de operación y mantenimiento estándar a veces se han tratado como posibles violaciones de NSR, dejando a los servicios públicos desconfiados de que “un poco de paranoia sobre NSR podría ser prudente”.

Por lo general, la EPA y las agencias estatales delegadas han interpretado “comenzar la construcción real” para abarcar casi todos los trabajos en el sitio de naturaleza permanente, incluso cuando no están relacionadas con las unidades de emisiones. Sin embargo, eso ha causado cierta incertidumbre sobre si actividades como la calificación del sitio, el vertido de la base y la estadificación del equipo requieren un permiso.

El El Código de Regulaciones Federales actualmente define “Comience la construcción real” como la “iniciación de actividades de construcción física en el sitio en una unidad de emisiones que son de naturaleza permanente. Dichas actividades incluyen, entre otros, la instalación de soportes y cimientos de edificios, colocar tuberías subterráneas y construcción de estructuras de almacenamiento permanente” (40 CFR §52.21 (b) (11)). A medida que se aplican a un cambio en el método de operaciones, el término cubre “actividades en el sitio distintas de las actividades preparatorias que marcan el inicio del cambio”.

Según la nueva guía, las actividades preparatorias que no implican la construcción física de una unidad de emisiones, definida como cualquier aparato que emite o controle las emisiones, puede proceder sin un permiso NSR, siempre que no representen un riesgo de calidad de aire. Las tareas autorizadas incluyen estabilización del suelo, instalación de caminos de acceso, patios de colocación, elementos de base prefabricados e instalación de equipos no emisores, como almohadillas de concreto y tuberías subterráneas.

Según la EPA, la aclaración es parte del administrador Lee Zeldin’s Alimentando el gran regreso americano iniciativa Lanzado en febrero y está destinado a “acelerar la construcción de la generación de energía esencial e instalaciones industriales”. La agencia dijo que sus acciones ayudarán a permitir que las autoridades “distinguen adecuadamente entre las unidades de emisiones y otras partes de una instalación que no sean una unidad de emisiones o parte de una unidad de emisiones”, asegurando que los desarrolladores comprendan qué actividades pueden avanzar sin un permiso y cuáles deben permanecer en espera hasta que se emita un permiso.

“Durante años, el permiso de la Ley de Aire Limpio ha sido un obstáculo para la innovación y el crecimiento”, dijo Zeldin el martes. “Continuamos arreglando este sistema roto. La guía de hoy es otro paso para permitir la construcción de la generación de energía esencial, los centros de datos y los proyectos de fabricación que provocarán la edad de oro de Estados Unidos”.