Calrecycle presenta las regulaciones revisadas de la ley de residuos históricos
Los funcionarios de desechos estatales han tomado otra puñalada a las reglas que implementan una ley de desechos plásticos emblemáticos, más de dos meses después de que el gobernador Gavin Newsom torpedió su propuesta inicial.
Calrecycle, la agencia estatal que supervisa la gestión de residuos, recientemente propuso un nuevo conjunto de regulaciones de borrador para implementar SB 54, la ley 2022 diseñada para reducir los desechos plásticos de un solo uso de California. La ley fue diseñada para cambiar la responsabilidad financiera de la reducción de residuos de las personas, pueblos y ciudades del estado a las empresas y corporaciones que fabrican los productos contaminantes. También tenía la intención de reducir la cantidad de plásticos de un solo uso que terminan en la corriente de residuos de California.
El borrador de las regulaciones propuestas la semana pasada reflejan en gran medida las que se introdujeron a principios de este año, que establecen las reglas, directrices y parámetros del programa, pero con algunos ajustes menores y mayores.
Los nuevos aclaran las obligaciones del productor y los plazos de informes, dijeron organizaciones que representan a las compañías de envases y plásticos, como la Alianza Circular de Acción y la Cámara de Comercio de California.
Pero también incluyen un amplio conjunto de exenciones para una amplia variedad de plásticos de un solo uso, incluido cualquier producto en el que la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos tienen jurisdicción sobre la jurisdicción, que incluye todos los envases relacionados con productos, carne, productos lácteos, alimentos para perros, pastas de dientes, condones, champú y cajas de cereales, entre otros productos.
Las reglas también dejan abiertas la posibilidad de utilizar el reciclaje químico o alternativo como un método para tratar con plásticos que no pueden reciclar por medios mecánicos, dijeron personas que representan a las empresas y organizaciones de transporte ambiental, de reciclaje y desechos.
El fiscal general de California, Rob Bonta, presentó una demanda contra ExxonMobil el año pasado que, en parte, acusa al gigante petrolero de reclamos engañosos con respecto al reciclaje químico, que la compañía disputa.
Los críticos dicen que la introducción de estas exenciones y la apertura para contaminar las tecnologías de reciclaje socavarán y rodearán una ley que hace solo tres años la oficina de Newsom describió como “líder de la nación” y “la revisión más significativa de la política de plástico y empaquetado del estado en la historia”.
El “agujero en abiertos que han explotado las nuevas exenciones” en el proyecto de ley lo hacen impertinible, prácticamente desconocable y antitético a su propósito original de reducir los desechos plásticos, dijo Heidi Sanborn, directora del Consejo Nacional de Acción de Administración.
En marzo pasado, después de casi tres años de negociaciones entre varias partes interesadas corporativas, ambientales, de desechos, de reciclaje y salud, Calrecycle redactó un conjunto de regulaciones finalizadas diseñadas para implementar el programa de responsabilidad de productores de plástico de un solo uso bajo SB 54.
Pero a medida que se acercaba la fecha límite para la implementación, las industrias que se verían afectadas por las regulaciones, incluidos los productores de plástico y las compañías de envases, representadas por la Cámara de Comercio de California y la Alianza de Acción Circular, comenzaron a presionar al gobernador, quejándose de que las regulaciones estaban mal desarrolladas y finalmente aumentarían los costos de los contribuyentes de California.
Newsom permitió que las regulaciones expiraran y le dijeron a Calrecycle que necesitaba comenzar el proceso.
Daniel Villaseñor, portavoz del gobernador, dijo que Newsom estaba preocupado por los costos potenciales del programa para las pequeñas empresas y las familias, que un análisis estatal Estimado podría costar $ 300 adicionales por año por hogar.
Dijo que los nuevos borradores de las regulaciones “son un paso en la dirección correcta” y aseguran que “la audaz ley de reciclaje de California puede lograr su objetivo de cortar la contaminación plástica”, dijo Villaseñor en un comunicado.
John Myers, portavoz de la Cámara de Comercio de California, cuyos miembros incluyen el American Chemistry Council, Western Plastics Assn. Y la Asociación de Empackaging Flexible, dijo que la cámara todavía estaba revisando los cambios.
Calrecycle llevará a cabo un taller el próximo martes para discutir el borrador de las regulaciones. Una vez que Calrecycle decide finalizar las regulaciones, que los expertos, según los expertos, podrían suceder en cualquier momento, se muda a un período de fabricación de reglas oficial de 45 días durante el cual la Oficina de Derecho Administrativo revisó las regulaciones. Si se considera legalmente sano y el gobernador está feliz, se vuelve oficial.
La ley, escrita por el senador Ben Allen (D-Santa Mónica) y firmada por Newsom en 2022, requiere que para 2032, el 100% de los envases de un solo uso y los alimentos de plástico producidos o vendidos en el estado deben ser reciclables o compostables, que el 65% puede ser reciclado, y que el volumen total se reduce en el 25%.
La ley fue escrita para abordar el ascenso de la contaminación plástica en el medio ambiente y el creciente número de estudios que muestran la ubicuidad de la contaminación microplástica en el cuerpo humano, como en el cerebro, sangre, tejido cardíaco, testículos, pulmones y varios otros órganos.
De acuerdo a Análisis de un estado2,9 millones de toneladas de plástico de un solo uso y 171.4 mil millones de componentes de plástico de un solo uso se vendieron, se ofrecieron a la venta o se distribuyeron durante 2023 en California.
La mayoría de estos productos de envasado de plástico de un solo uso no se pueden reciclar, y a medida que descomponen el medio ambiente, nunca completamente descompuestos, contribuyen a la creciente carga de los microplásticos en el aire que respiramos, el agua que bebemos, y El suelo que alimenta nuestros cultivos.
La ley se divide en una categoría de leyes de responsabilidad del productor extendido que ahora regulan el manejo de pintura, alfombras, baterías y textiles en California, lo que requiere que los productores vean sus productos durante todo su ciclo de vida, asumiendo la responsabilidad financiera del fin de la vida de sus productos.
Teóricamente, dichos programas, que se han adoptado en otros estados, incluidos Washington, Oregon y Colorado, estimulan la innovación tecnológica y potencialmente crean economías circulares, donde los productos están diseñados para ser reutilizados, reciclados o compostados.
Sanborn dijo que las nuevas exenciones no solo convierten la ley “en una broma”, sino que también secarán los fondos del programa y, en cambio, pondrá la carga financiera para el consumidor y los pocos fabricantes de plástico de empaques de un solo uso que no están incluidos en las exenciones.
“Si desea reducir el costo, debe tener un campo de juego justo y nivelado en el que todas las empresas pagan y ejecutan el programa. Cuantas más exenciones brinde, menos financiación hay y menos justos es”, dijo.
Además, debido a la forma en que se recopilan los desechos de empaque residencial y comercial, “todo será tirado juntos, por lo que ahora tiene menos fondos” para lidiar con la misma cantidad de residuos, pero para lo cual solo un pequeño número de empresas serán responsables de resolver su material y asegurarse de que se elimine adecuadamente.
Otros estaban igualmente molestos, incluido Allen, el autor del proyecto de ley, quien dijo en un comunicado que, si bien hay algunas mejoras en las nuevas regulaciones, hay “varias disposiciones que parecen entrar en conflicto con la ley”, incluidas las exenciones generalizadas y la asignación de las tecnologías de reciclaje de contaminantes.
“Si el propósito de la ley es reducir la contaminación plástica de AD de un solo uso”, dijo Anja Braden de Ocean Conservancy, estas nuevas regulaciones no lo harán, son “inconsistentes con la ley y socavan por completo su propósito y objetivo”.
También dijo que las exenciones impiden la innovación tecnológica, amortiguando los incentivos para que las empresas exploren nuevos materiales de embalaje reciclables y compostables.
Nick Lapis con Californians Against Waste, dijo que su organización estaba “realmente decepcionada al ver que la administración se derrumba a la industria en algunas partes centrales de este programa”, y también señaló que su lectura sugiere que muchos de los cambios no cumplen con la ley.
El próximo martes, el público tendrá la oportunidad de expresar sus preocupaciones en un Taller de reglamentación en Sacramento.
Sin embargo, Sanborn teme que haya poco tiempo o apetito de la agencia o la oficina del gobernador para hacer cambios sustanciales en las nuevas regulaciones.
“Básicamente ya están cocinados”, dijo Sanborn, señalando que Calrecycle ya había aceptado comentarios públicos durante rondas e iteraciones anteriores.
“California debería ser el líder en sostener el bar en este espacio”, dijo. “Me temo que esto ha dejado caer el listón muy bajo”.
