Mientras el presidente Trump alienta a los líderes latinoamericanos a unirse para luchar contra los cárteles violentos, está tratando de demostrar que todavía está comprometido a agudizar el enfoque de la política exterior estadounidense en el hemisferio occidental, incluso cuando su administración lidia con una crisis de cinco alarmas en todo el mundo.
La reunión, que la Casa Blanca llamó la cumbre del “Escudo de las Américas”, se produjo apenas dos meses después de que Trump ordenara una audaz operación militar estadounidense para capturar al entonces presidente de Venezuela. Nicolás Maduroy lo llevó a él y a su esposa a los Estados Unidos para enfrentar cargos de conspiración de drogas.
En su discurso de apertura, Trump dijo que los líderes reunidos estaban unidos “en la creencia de que no podemos tolerar ni toleraremos más la anarquía en nuestro hemisferio”.
A él se unieron el secretario de Estado, Marco Rubio, y el secretario de Defensa, Pete Hegseth. A la reunión también asistieron la exsecretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem, recientemente nombrada enviada especial para el Escudo Interamericano – Hemisferio Occidental, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, el secretario de Comercio, Howard Lutnick, y el representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer.
Trump centró algunos de sus comentarios en los cárteles que gobiernan México, diciendo que el “epicentro de la violencia de los cárteles” se originó en el país. Añadió que los cárteles están alimentando y orquestando “un profundo derramamiento de sangre y caos” en todo el hemisferio, antes de firmar una proclama en la que el presidente decía que formaría una coalición anticárteles en Estados Unidos.
“La única manera de derrotar a estos enemigos es liberar el poder de nuestros ejércitos”, dijo Trump. “Debemos usar nuestro ejército. Tú también debes usar tu ejército”.
Rebecca Blackwell/AP
La decisión que tomó Trump hace una semana de unirse a Israel para lanzar una guerra contra Irán cobra aún más importancia; Este conflicto dejó cientos de muertos, sacudió los mercados globales y sacudió a todo el Medio Oriente.
El tiempo del Presidente con los líderes latinoamericanos será limitado: el Presidente tiene previsto volar a la Base de la Fuerza Aérea de Dover en Delaware para estar presente en un traslado honorable. Seis soldados estadounidenses muertos Se llevó a cabo un ataque con aviones no tripulados contra un centro de mando en Kuwait, un día después de que Estados Unidos e Israel lanzaran una acción militar contra Irán.
Pero con la cumbre, Trump quería centrar la atención, al menos momentáneamente, en el hemisferio occidental. Ha prometido restaurar el dominio estadounidense en la región y hacer frente a lo que considera años de invasión económica de China en el patio trasero de Estados Unidos.
“Bajo los líderes anteriores, nos obsesionamos con todos los demás teatros y todas las demás fronteras del mundo fuera de nuestras propias fronteras”, dijo Hegseth a líderes regionales y ministros de defensa reunidos en Florida esta semana para conversar sobre la lucha contra los cárteles de la droga. “Estas élites han disminuido nuestro poder y presencia en este hemisferio, optando por una negligencia benigna que no es nada benigna”.
Los líderes de Argentina, Bolivia, Honduras y República Dominicana asistieron a la reunión en Trump National Doral Miami, un complejo de golf donde el presidente republicano albergará la cumbre del Grupo de los 20 a finales de este año.
La idea de reunir a conservadores con ideas afines de todo el hemisferio surgió de las cenizas de la décima Cumbre anual de las Américas, que fue archivada el año pasado durante la concentración militar estadounidense frente a las costas de Venezuela.
República Dominicana, entonces anfitriona, prohibió a Cuba, Nicaragua y Venezuela participar en la reunión regional bajo presión de la Casa Blanca. Pero después de que los líderes de izquierda en Colombia y México amenazaran con retirarse en protesta (y Trump no se comprometió a asistir), el presidente de la República Dominicana, Luis Abinader, decidió posponer el evento en el último minuto, citando “profundas diferencias” en la región.
El apodo del Escudo Interamericano tenía como objetivo apelar a la visión de Trump de una política exterior de “Estados Unidos primero” para la región que fortalezca las presencias militares y de inteligencia estadounidenses que no se habían visto en la región desde el final de la Guerra Fría.
No asistieron al evento Brasil y México, las dos potencias dominantes de la región, así como Colombia, durante mucho tiempo una piedra angular de la estrategia antinarcóticos de Estados Unidos en la región.
Richard Feinberg, quien ayudó a planificar la primera Cumbre Interamericana en 1994 mientras trabajaba en el Consejo de Seguridad Nacional en la Casa Blanca de Clinton, dijo que la diferencia no podría ser más marcada.
“La primera Cumbre de las Américas, en la que participaron 34 países y una agenda integral cuidadosamente negociada para la competitividad regional, previó participación, consenso y optimismo”, dijo Feinberg, ahora profesor emérito de la Universidad de California en San Diego. “La minicumbre del Escudo de las Américas, convocada apresuradamente, evoca una defensa agazapada con sólo una docena de participantes reunidos en torno a una única figura dominante”.
Desde que regresó a la Casa Blanca, Trump ha hecho de contrarrestar la influencia china en el hemisferio una máxima prioridad. La estrategia de seguridad nacional respalda el “Corolario Trump” de la Doctrina Monroe del siglo XIX, cuyo objetivo es prohibir los ataques europeos contra Estados Unidos apuntando a los proyectos de infraestructura, la cooperación militar y la inversión de China en las industrias de recursos de la región.
El primer indicio de un enfoque más fuerte fue cuando Trump obligó a Panamá a revisar contratos portuarios a largo plazo celebrados por una empresa con sede en Hong Kong en medio de la retirada de China de la Iniciativa de la Franja y la Ruta y la amenaza de Estados Unidos de recuperar el Canal de Panamá.
La reciente toma de posesión de Maduro por parte de Estados Unidos y la promesa de Trump de “gobernar” Venezuela amenazan con interrumpir los envíos de petróleo a China, el mayor comprador de crudo venezolano antes del ataque, y poner a uno de los aliados más cercanos de Beijing en la región en la órbita de Washington. Está previsto que Trump viaje a Beijing a finales de este mes para reunirse con el presidente chino Xi Jinping.
Pero incluso los líderes cercanos a Trump se han mostrado reacios a romper los lazos con China, dijo Evan Ellis, experto en las actividades de China en la región en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.
Para muchos países, la diplomacia china centrada en el comercio llena un vacío fiscal crítico en una región con importantes desafíos de desarrollo, desde el alivio de la pobreza hasta los cuellos de botella en infraestructura. Por el contrario, Trump está recortando la ayuda exterior a la región y al mismo tiempo recompensa a los países que están detrás de su ofensiva contra la inmigración, una política ampliamente impopular en el hemisferio.
“Mientras Estados Unidos ofrece aranceles, deportaciones y militarización a la región, China ofrece comercio e inversión”, dijo Kevin Gallagher, director del Centro de Políticas de Desarrollo Global de la Universidad de Boston, quien ha escrito extensamente sobre la diplomacia económica de China en Estados Unidos. “Los líderes de la región harían bien en permanecer neutrales y protegerse para poder aprovechar la creciente rivalidad entre Estados Unidos y China en su propio beneficio”.
