Varios Jefes de Estado y de Gobierno europeos e internacionales viajarán esta semana a Baviera para asistir a la Conferencia de Seguridad de Munich (MSC), que tendrá lugar del 13 al 15 de febrero.
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Se espera que asistan a la reunión aproximadamente 450 representantes de la política mundial, el mundo académico y la industria de defensa, así como alrededor de 65 jefes de Estado y de gobierno.
“Es raro en la historia reciente de la conferencia que tantas cuestiones fundamentales estén sobre la mesa al mismo tiempo”, escribe el presidente de la conferencia, Wolfgang Ischinger, en el prólogo del informe 2026 MSC recientemente publicado.
Llama la atención sobre cuestiones fundamentales como la seguridad de Europa, el futuro de la asociación transatlántica y si la comunidad internacional todavía puede gobernar un mundo cada vez más “complejo y disputado”.
El informe describe un mundo en medio de una agitación política, económica y de seguridad de gran alcance. En el centro hay un diagnóstico que marca el tono de todo el documento y de la conferencia: “El mundo ha entrado en un período de política destructiva”.
‘Garantías, condicionalidad y coerción’
Según el informe, las reformas cautelosas y los ajustes graduales de las políticas están dando paso cada vez más a reestructuraciones más radicales que cuestionan deliberadamente los sistemas existentes o incluso buscan desmantelarlos.
Se afirma que el país más asociado con este cambio es Estados Unidos. El Estado, que jugó un papel decisivo en la construcción del orden internacional de posguerra, es ahora visto como una de las principales fuerzas impulsoras de esta transformación. Más de 80 años después de su formación inicial, esta orden misma está ahora “bajo demolición”.
El informe enfatiza que no se trata sólo de decisiones políticas individuales, sino de un cambio más amplio de dirección en la política estadounidense.
Sostiene que Washington está desafiando los principios fundamentales que han dado forma a la cooperación internacional durante décadas, desde el papel de las organizaciones internacionales y la importancia del comercio basado en reglas hasta las asociaciones estrechas con aliados democráticos.
Los efectos de este cambio se están sintiendo en todo el mundo, especialmente en Europa, que durante mucho tiempo ha dependido de Estados Unidos para su seguridad, pero cuya asociación ahora se considera “inestable”, oscilando entre “seguridad, condicionalidad y coerción”.
Se espera que el Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, asista a la conferencia de este año. Según informes de los medios, la asistencia del vicepresidente J.D. Vance fue confirmada inicialmente, pero fue cancelada una semana después.
Su discurso La conferencia del año pasado fue ampliamente descrita como un “enfrentamiento con Europa” y generó críticas de varios políticos, entre ellos el canciller alemán Friedrich Merz y el ministro de Defensa Boris Pistorius.
El Canciller Merz encabezará la delegación alemana de este año. También se espera que asistan el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, la presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, y varios jefes de Estado y de gobierno europeos.
Rubio asistirá con una “gran delegación” y también confirmó su asistencia la congresista estadounidense Alexandria Ocasio-Cortez.
Al comienzo de la conferencia, el embajador de Estados Unidos ante la OTAN, Matthew Whitaker, comentó los hallazgos del informe, desestimando las conclusiones y enfatizando que Estados Unidos no tenía intención de socavar a la OTAN ni a otras alianzas.
“Eso es lo primero que rechazo; estamos tratando de fortalecer la OTAN, no retirarla o rechazarla, sino hacerla funcionar como fue diseñada, como una alianza de 32 aliados fuertes y capaces”, dijo.
Reiteró que los aliados europeos necesitan aumentar el gasto en defensa y demostrar que pueden “cumplir” sus compromisos, incluidos los nuevos objetivos de gasto de la OTAN.
Erosión de la confianza
Otro hallazgo importante del informe del MSC es que la confianza en los sistemas políticos está disminuyendo gradualmente. Especialmente en muchos países occidentales, la confianza está disminuyendo visiblemente.
Los políticos son cada vez más vistos como “guardianes del status quo”, “que dirigen sistemas políticos paralizados que parecen no responder a la mayoría de la gente”. El informe sugiere que los votantes se están abriendo a enfoques más radicales a medida que disminuye la confianza en la capacidad de la política para mejorar la vida diaria. Para muchas personas, las rupturas repentinas están empezando a parecer más atractivas que los cambios graduales.
Como resultado, están ganando influencia los actores políticos que deliberadamente abrazan la confrontación y prometen destruir en lugar de reformar las estructuras existentes.
Antes de la conferencia se debatió si se invitaría a la extrema derecha Alternativa para Alemania (AfD). Ischinger opina que el partido debería ser incluido a menos que esté prohibido por las autoridades alemanas, y actualmente se espera que asistan a la reunión tres expertos en políticas de AfD, incluido el miembro del Bundestag Rüdiger Lucassen.
Además de la relación transatlántica, el informe del MSC también aborda la guerra de Rusia contra Ucrania y las amenazas híbridas asociadas que enfrenta Europa. Sostiene que Europa debe prepararse para una situación en la que el apoyo estadounidense siga siendo importante pero ya no pueda darse por sentado.
Por lo tanto, muchos gobiernos europeos están adoptando un doble enfoque: involucrarse estrechamente con Estados Unidos y al mismo tiempo desarrollar una mayor capacidad para actuar de forma independiente, por ejemplo mediante el rearme.
El informe subraya que este sentimiento de incertidumbre no se limita a Europa. En el Indo-Pacífico, crecen las dudas sobre el compromiso a largo plazo de Estados Unidos con el orden de seguridad regional, mientras que el ascenso de China y su “comportamiento cada vez más coercitivo” están contribuyendo a un entorno más “inestable”.
El informe también presenta la agitación actual como una oportunidad, señalando que los desarrollos “estancados durante mucho tiempo” podrían ponerse en marcha una vez que se sacudan las viejas estructuras.
Por ejemplo, la presión sobre los miembros europeos de la OTAN ha llevado a muchos países a aumentar significativamente su gasto en defensa. También están surgiendo nuevas asociaciones en los campos del comercio, la seguridad y la tecnología para poner fin a la dependencia de Europa de Estados Unidos.
Pero aún no está claro si esto conducirá en última instancia a un mundo más estable, y muchos de los jefes de gobierno reunidos en Munich este fin de semana temen que un orden global más flexible pueda beneficiar primero a los estados más grandes y poderosos.
