tEl tema se centra en el reciente veredicto de Aravalli y su impacto en las operaciones mineras en todo el cinturón verde. Esto incluye el compromiso del gobierno con las normas ambientales y la protección regulatoria de áreas ecológicamente sensibles.
En la cumbre de París, la India se comprometió a alcanzar cuatro objetivos climáticos cuantitativos. Se basa en el principio de que las emisiones de gases de efecto invernadero per cápita de la India han sido históricamente una fracción de las emisiones de otros países importantes como Estados Unidos (sin embargo, India es actualmente el tercer mayor emisor absoluto del mundo). En el centro de la declaración del Primer Ministro Modi en la cumbre de París estaba la promesa de reducir la intensidad de las emisiones entre un 33% y un 35% para 2030 (sobre la base de una base de referencia de 2005), junto con compromisos para aumentar la capacidad de generación de electricidad no fósil para 40%, energía renovable en 175 gigavatios y secuestro de carbono a través de los bosques entre 2.500 y 3.000 millones de toneladas.
Ahora, más de diez años después, debemos evaluar si estas promesas realmente se han cumplido.
separación incompleta
Reducir la intensidad de las emisiones del PIB de la India (gases de efecto invernadero por unidad de producción económica) puede parecer un éxito político si se utiliza el año 2005 como punto de partida. Se espera que la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero caiga alrededor de un 36% para 2020, lo que permitirá a India alcanzar su objetivo original de 33-35% antes de la fecha límite de 2030.
Tres factores estructurales explican esta trayectoria. En primer lugar, la rápida expansión de la capacidad de generación de electricidad no fósil (solar, eólica, hidroeléctrica y nuclear) reduce la intensidad de carbono asociada con la regulación de la electricidad. Para 2023, la capacidad de generación no fósil superará aproximadamente el 43% y alcanzará aproximadamente el 50% a mediados de 2025. En segundo lugar, la composición de la economía de la India se desplaza hacia servicios con bajas emisiones de carbono y el sector digital. Esto da como resultado una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero por unidad de PIB. En tercer lugar, los programas nacionales de desempeño como Perform, Achieve and Trade (PAT) y UJALA controlan el crecimiento de la demanda industrial y de los hogares. La evaluación nacional documentará ahorros de electricidad mensurables y emisiones de gases de efecto invernadero evitadas en el año fiscal 2020-21.
Sin embargo, el aumento de las concentraciones sigue acompañado de elevadas emisiones absolutas. Las emisiones territoriales de gases de efecto invernadero (GEI) de la India se estimaron en 2.959 MtCO₂e en 2020 y las emisiones absolutas se mantuvieron elevadas a partir de entonces.
Este fenómeno se produce debido a un desacoplamiento parcial: el crecimiento del PIB supera el crecimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero, por lo que su intensidad disminuye sin que la economía general caiga. Esto es importante porque los promedios de concentración nacionales ayudan a enmascarar las diferencias entre sectores. Esto es evidente por el continuo aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero de los sectores del cemento, el acero y el transporte, incluso cuando el crecimiento de CO2 en el sector energético disminuye en 2024-2025.
El análisis de Climate Transparency y la Agencia Internacional de Energía muestra que la tasa de reducción de la India supera la de su grupo de pares del G-20. Pero la gran proporción del carbón mantiene altas las emisiones absolutas por kWh. Para hacer creíble el compromiso neto cero de la India para 2070. Cualquier aumento de intensidad restante debe convertirse en reducciones completas de emisiones a través de un calendario transparente de eliminación del carbón. y planes para reducir las emisiones industriales de carbono
brecha generacional
El aumento de la capacidad renovable de la India ha sido notable. Pero aún no ha reemplazado el suministro básico de fósiles. La capacidad no fósil aumentó de ~29,5% en 2015 a 51,4% en junio de 2025. La energía solar es líder en producción (~2,8 GW en 2014 a ~110,9 GW a mediados de 2025), respaldada por aranceles competitivos y la expansión de la producción nacional de paneles solares. La energía eólica aumentó ligeramente más (~21 GW a ~51,3 GW durante el mismo período), pero estuvo limitada por la tierra. Retrasos en la interconexión y cuellos de botella regulatorios a nivel estatal. Es extremadamente importante. La producción de electricidad todavía carece de capacidad. Las energías renovables podrían proporcionar alrededor del 22% de la electricidad en 2024-2025, a pesar de tener más del 50% de la capacidad no fósil, debido a la reducción de la capacidad y la escasez de almacenamiento. La capacidad de producción de calor (principalmente carbón) se mantiene en torno a los 240 GW a mediados de 2025 y sigue siendo una carga básica.
No se cumplió el objetivo de energía renovable de 175 GW en 2022, y aunque la ambición de 500 GW en 2030 es técnicamente posible, convertir la capacidad instalada en reducciones sostenibles de la producción y las emisiones de gases de efecto invernadero requerirá una rápida ampliación del almacenamiento. Actualizaciones del tren motriz y ejecución de políticas más sólidas.
Los objetivos de energía renovable que la India se ha fijado inicialmente alcanzaron el 40% de la capacidad de combustibles no fósiles para 2030 y ahora están en el 50% para 2030. Es un éxito que acapara los titulares y que enmascara un subtexto importante: que la capacidad y la producción real son muy diferentes. Esto se debe a las limitaciones en la integración de energías renovables y formas intermitentes. La capacidad de combustibles no fósiles representa el 51% de la capacidad instalada acumulada de la India de 495 GW a junio de 2025, lo que marca la finalización del primer compromiso. Pero esto se ve eclipsado por el importante hecho de que más del 70% de la generación de electricidad en la India proviene del carbón. Esto a pesar de representar el 51% de la capacidad de generación de combustibles no fósiles. La razón es que la energía renovable opera a una capacidad mucho menor en comparación con el carbón. Porque se puede producir periódicamente Utilizando energía solar y eólica. Por el contrario, el carbón produce electricidad. La “carga básica” permanece constante.
El almacenamiento es el principal escollo. La Autoridad Central de Electricidad prevé una demanda de almacenamiento de energía de 336 GWh en el período 2029-30. Sin embargo, en septiembre de 2025, la capacidad utilizable de almacenamiento de energía en baterías es de sólo 500 MWh.
Proyectos impulsados por el gobierno, como la Misión Solar Nacional, el Plan de Parques Solares, UDAY, PM-KUSUM y energía solar en tejados. Ha logrado agregar 25 GW de energía renovable cada año, pero la huella sigue siendo un desafío. Esto se debe a retrasos en la conexión a la red eléctrica y a la limitada adquisición de terrenos en el sector eléctrico. Esto a pesar de que el avance de las energías renovables en el sector energético indio ha alcanzado niveles sin precedentes. Pero la columna vertebral del país todavía tiene 253 GW de capacidad alimentada con carbón.
Bosque solo en papel
La cifra de secuestrar entre 2.500 y 3.000 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente para 2030, como ha prometido la India, parece alcanzable en términos numéricos. El Informe sobre el estado de los bosques de la India 2023 revela que la India ya ha almacenado 30.430 millones de toneladas de carbono equivalente en total, lo que representa 2.290 millones de toneladas de almacenamiento adicional durante 2005, lo que deja sólo 200 millones de toneladas para cumplir el objetivo para 2030.
Sin embargo, las cifras oficiales no indican la flexibilidad de la definición. El Indian Forest Survey proporciona la definición de “cobertura forestal” que incluye áreas de más de una hectárea con un 10% de cobertura terrestre e incluye monocultivos de eucalipto y plantaciones de mango, té y árboles al borde de las carreteras. Más allá del bosque natural Las imágenes satelitales indican que el país tenía 7,15,343 kilómetros cuadrados de cubierta forestal en 2023, un aumento de solo 156 kilómetros cuadrados con respecto al censo anterior en 2021, confundiendo la diferencia entre eficiencia ecológica y designación administrativa.
Los mecanismos de política indican conflictos en la implementación. En virtud de la Ley del Fondo de Compensación para la Forestación (2016), se han acumulado alrededor de 95.000 millones de rupias, sin embargo, se ha implementado de manera desigual. Dado que estados como Delhi pudieron utilizar solo el 23% de la cantidad asignada entre 2019-20 y 2023-2024, la Misión India Verde revisada se lanzó en junio de 2025 después de décadas de “progreso moderado”. Ha propuesto restaurar 5 millones de hectáreas de tierra a través de proyectos regionales en Aravallis, Western Ghats y el Himalaya. Sin embargo, la “tierra cultivable” es comparable a la “regeneración natural”.
Además, el cambio climático aumenta el estrés. Aunque la evidencia satelital revela valores del índice foliar que indican una producción neta principal “verde” y la tasa real de absorción de carbono se ve cuestionada por el calentamiento global y el estrés hídrico. especialmente en los Ghats occidentales y el noreste de la India. Es probable que este país logre sus objetivos. “Hundimiento de bosques” para 2030 a través de mecanismos que dominan las tierras agrícolas y tienen una gobernanza limitada. La atención se centra en la contabilidad del carbono en lugar de la restauración de los ecosistemas.
El camino por delante
Esto a pesar de que la India ha logrado grandes avances en indicadores específicos. Pero también oscurece los problemas fundamentales de la acción climática en la India. Ese aumento de la concentración va acompañado de un aumento de las emisiones absolutas de gases de efecto invernadero. Y la expansión de la capacidad renovable no se ha traducido en una participación proporcional de la producción. Esto se debe a la cantidad de carbón arraigado que enmascara los impactos ecológicos reales.
El camino de transformación que tenemos por delante requiere esfuerzos sostenidos en diversas áreas. Eso requiere coordinación sistemática y gobernanza coordinada, como aumentar rápidamente el almacenamiento en baterías para cerrar las brechas de producción. Desarrollar un plan de transición del carbón. Reformar la gobernanza forestal para garantizar resultados de calidad en materia de biodiversidad junto con los objetivos de carbono. y aumentar la transparencia de los datos para seguir el progreso en diversos formatos en cada sector y nivel regional porque en la actualidad la tecnología y la entrada de capital por sí solas ya no son suficientes.
Los próximos cinco años brindan una ventana crítica para que la India acelere el crecimiento de la energía renovable. Resolver los cuellos de botella en el almacenamiento y fortalecer la coordinación gubernamental en materia de conexión a la red eléctrica y adquisición de terrenos.
En resumen, los estándares de desempeño de la India pueden cumplir con una amplia gama de compromisos cuantitativos, pero los resultados más importantes van más allá de los simples indicadores. Convertir continuamente la capacidad actualmente instalada en generación sostenible e intensificarla. ‘Moderación’ de las emisiones absolutas
Deepanshu Mohan es profesor y decano de OP Jindal Global University y director del Centro de Nuevos Estudios Económicos (CNES). Es profesor invitado en la London School of Economics y miembro visitante de AMES, Universidad de Oxford. Nagappan Arun y Saksham Raj son analistas de investigación del CNES, con aportaciones de Simar Kaur y Anvita Tripathi.
