¿Cuál es la transición hacia los combustibles fósiles?
El carbón, el petróleo y el gas están en el centro de la crisis climática. Quemar estas cosas crea dióxido de carbono. Y eso está provocando que el calentamiento global alcance 1,5°C por encima de los niveles preindustriales. Y en el futuro puede superar los 2,5°C, un nivel que provocará daños generalizados e irreversibles. Sólo eliminando progresivamente el uso de combustibles fósiles podemos esperar detener el aumento de las temperaturas. y restaurar un clima habitable. Pero las economías modernas se han enriquecido gracias a los combustibles fósiles durante 200 años, y hasta hace poco, en los últimos 20 años, cuando surgieron avances en la energía eólica. La energía solar y los vehículos eléctricos hacen posible una sociedad basada en energías renovables. Así que hay pocas opciones.
¿Por qué la conferencia sobre el clima fue tan controvertida sobre los combustibles fósiles?
Han pasado más de 30 años desde la conferencia. La “reunión de todos los partidos” tuvo lugar en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 1992. Los combustibles fósiles son considerados “el elefante en la habitación”. La fortaleza de la CMNUCC es que incluye a todos los países. Excluir a algunos Estados fallidos (incluso a EE.UU. (que se retiró del Acuerdo de París y no envió representantes a la conferencia, la Cop30 sigue siendo un signatario clave del tratado), pero ese es también su punto débil: lograr la universalidad. A los petroestados como Arabia Saudita, Qatar y Rusia se les ha dado igualdad de condiciones con todos los demás países. Usan esto para sofocar cualquier debate real sobre los combustibles fósiles, centrándose en las “emisiones de gases de efecto invernadero” (que pueden provenir de la deforestación, la agricultura y las fuentes industriales (aunque tienen menores emisiones globales que los combustibles fósiles.)
¿Cuándo se discutió?
En la conferencia Cop28 celebrada en Dubai en 2023, los países acordaron por primera vez una “transición desde los combustibles fósiles”. El compromiso histórico está enterrado en el párrafo 28 del “Balance Global”, una evaluación de qué tan lejos están los países de cumplir el objetivo del Acuerdo de París de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 grados Celsius.
Su aprobación fue una sorpresa para muchos, considerando la feroz oposición entre los países productores de petróleo y gas a cualquier mención de los combustibles fósiles en las decisiones policiales, y la conferencia Cop28 que se celebra en los Emiratos Árabes Unidos. que es un área petroestado y está controlada por Sultan Al Jaber, director ejecutivo de la compañía petrolera nacional de los Emiratos Árabes Unidos. Antes de la reunión, los activistas piden su despido. Pero a puertas cerradas de la sala de negociaciones recibió elogios de los veteranos de la policía. Concluye que quizás sólo un petrolero con sus impecables credenciales y conexiones petroestatales podría lograr su objetivo. (A pesar de la votación, Al Jaber no ha tomado ninguna medida para reducir los planes de ampliar la explotación de las reservas de los EAU).
¡al final! Entonces, ¿cómo se ha implementado?
No fue así. Casi inmediatamente después de que la Cop28 cerrara algunos países, especialmente Arabia Saudita, se están haciendo esfuerzos para cancelar el acuerdo. Los funcionarios saudíes afirman que “el desplazamiento de los combustibles fósiles” no es un compromiso real. Es solo una opción entre muchas cuando otros países quieren aprovechar la resolución el próximo año en la conferencia Cop29 en Azerbaiyán. (Otra economía que depende casi por completo de las exportaciones de petróleo y gas). Se ven obstaculizados por una resistencia tanto abierta como encubierta.
¿Por qué apareciste en Cop30?
Países que desea ver una “transición lejos de los combustibles fósiles”, que incluye al Reino Unido, muchos países miembros de la Unión Europea y países en desarrollo pobres y frágiles. No se dieron por vencidos. Cuestionan decisiones policiales anteriores. No se puede borrar y hay que construir sobre él. Y acordar un cronograma y un plan para dejar de fumar es la mejor manera de alcanzar los objetivos de París. y evitar los peores daños causados por condiciones climáticas extremas.
¿Está en la agenda? ¿Y habrá discusión?
No, y sí, la transición desde los combustibles fósiles no aparecerá en la agenda oficial de la conferencia Cop30, pero se discutirá amplia y profundamente en la conferencia. Hay varias ideas para seguir adelante. Colombia es un impulsor clave detrás de la Declaración propuesta para apoyar la transición hacia los combustibles fósiles. y varios países Más de una docena de países han firmado el “Tratado de No Proliferación de Combustibles Fósiles” Si bien algunos otros países y ONG apoyan el programa, estas iniciativas son mutuamente excluyentes.
Brasil, el país anfitrión de la Cop30, ha argumentado que no tiene autoridad real sobre la agenda. pero se guiará únicamente por lo que quieran todas las partes. Esto fue cierto hasta cierto punto. Aunque, si el presidente quiere discutir la transición hacia los combustibles fósiles, puede lograrlo. Sin embargo, Brasil cree que no hay suficiente apoyo para la agenda. Y si se intenta fijar una agenda y depender de la decisión oficial de la policía. Pueden fracasar. Tal como lo hicieron en la reunión de la Cop29, donde las discusiones que habrían incluido la agenda fueron efectivamente canceladas.
Si no está en la agenda, ¿cómo se puede discutir?
La policía es un lugar grande y complejo, donde casi 200 países y decenas de miles de representantes se reúnen sobre todos los temas. De la seguridad alimentaria a las olas de calor de los océanos Además de la agenda oficial, que cuenta con 145 puntos, Brasil organiza un debate paralelo llamado “Agenda para la Acción” con el que los países pueden hablar sobre su éxito en “ejecutar” sus compromisos climáticos.
Los puntos de una agenda formal sólo pueden aprobarse por consenso. Se trata de un concepto fluido que no es en modo alguno unánime. Esto se debe a que las sillas pueden derribar el martillo incluso si todavía hay un pequeño número de ocupantes. Pero también significa que no hay nada que sea universalmente compatible. (No importa lo insatisfecho que te sientas) no pasará.
Además de la agenda oficial, en la agenda operativa o en otras discusiones no existen tales requisitos.
¿Puede la Cop30 crear una hoja de ruta para abandonar los combustibles fósiles?
No. Durante dos semanas de discusión no hubo tiempo suficiente para preparar un documento tan complejo. El plan debe determinar el formato del cronograma, por vago que sea. y las medidas que varios países acuerdan cumplir y los hitos que deben alcanzar Considerando las diferencias entre países Desde países que carecen de recursos de combustibles fósiles hasta países que dependen casi por completo de estos recursos. Esto debe abarcar muchos matices.
Lo que espera el proponente del plan es que este policía haya podido aceptar iniciar un proceso que podría continuar durante muchos años. rotando la presidencia de otros dos o tres agentes de policía. Proporcionará un foro donde todos los países (productores y consumidores de combustibles fósiles) podrán entablar un debate libre, franco y sin compromiso. “Crea un espacio seguro donde pueden ser escuchados”, afirmó un defensor de la sociedad civil.
¿Será vinculante el plan?
Ciertamente no en las etapas iniciales. Y tal vez nunca suceda. La promesa original contenida en el párrafo 28 de la decisión de la Cop28 sobre el balance global sigue siendo válida y vinculante bajo el proceso de la CMNUCC, pero la mayoría de sus defensores consideran que la integración de una “coalición de dispuestos” que acuerde comenzar el viaje hacia el fin de la fase es el mejor paso adelante. En su lugar, apunte a una voluntad más fuerte que pueda ser derribada más fácilmente.
¿Quién apoya la transición hacia los combustibles fósiles?
Muchos estados de la Unión Europea Aunque la UE en su conjunto aún no ha adoptado una posición negociadora formal, el Reino Unido, Australia, varios pequeños estados insulares y decenas de países en riesgo. y algunos países en desarrollo de tamaño mediano, incluidos Colombia, Chile y Kenia, incluso Nigeria, un estado muy dependiente del petróleo, han expresado interés. Según una estimación, los partidarios son unos 60, pero se cree que al menos 40 países se oponen a la idea.
¿Cuáles son los posibles resultados?
Si diferentes paises Muchos se manifestaron a apoyar planes o formatos similares. Quizás sea posible organizar una reunión en esta COP para reunir a diferentes países. juntos en una discusión en curso. Esto podría conducir a una hoja de ruta Cop31 o Cop32. Sería un gran paso adelante.
Pero el progreso dependerá de la futura presidencia de la policía. Actualmente se desconoce si Australia o Turquía ganarán la carrera para albergar la Cop31. Y la Cop32 será en Etiopía, la Cop33 puede estar en la India. Esto fue al final de la conferencia Cop26 en Glasgow. Insistir en la “eliminación gradual” del carbón, algo acordado por todas las partes. debe debilitarse hasta llegar a una “reducción gradual”
